招投标行为管理与政府质量监督 工程质量责任重如泰山，这是各级政府和所有社会各界饱受历史教训的共识。“百年大计，质量第一”一直是我国建设工程管理的指导方针，工程质量管理是一个庞大的系统工程，需要所有参加工程建设主体依靠技术进步，提高质量保证能力和管理水平，需要政府主管部门依法加大监督管理力度，更需要各方努力制造良好的建筑市场氛围，通过环境的改善和要素的提高，以体系良性运作、高效运转为动力，全面推动建设工程质量的提高[1].加强建设工程前期管理，以资质准入管理、建设市场管理、工程招投标管理和政府建设工程质量监督有机结合，联合互动，强化招投标过程中的质量监督，将有效地提高建设工程质量，为 改革开放以来，我国经济持续高速增长，规模庞大的建设工程的建设任务结伴而至，建设任务的迅猛增长，必定对建设工程管理带来新的挑战，如何加强各个环节的质量管理，提高建设投资效益是建设管理部门为经济进展保驾护航需要解决的问题，招投标管理是保证工程质量的关键环节，加强招投标管理活动的质量监督至关重要，要建立有效的招投标活动质量监督体制，就必定结合新时期国际经济一体化的特征，开展卓有成效的工作。从管理角度分析，新时期，尤其是我国加入ＷＴＯ后，建设工程的主要特征可是纳为如下四个方面 开放的政策为各个阶层的投资者提供了良好的投资机会 在我国许多地区，为了吸引 建设工程质量形成有其客规规定的内在规律性， 是根据建设工程实施建设的基本建设规定程序逐步递阶形成的。它是从分析确定建设工程质量需求着手，到通过各个阶段规定的必要的建设活动实现其质量特性、功能需求的满足为止，形成了建设工程质量的全部内涵，建设工程质量按其形成的先后次序主要分为五个阶段：即可行性讨论与决策阶段，勘察设计阶段，施工准备阶段，工程建设施工阶段和工程的使用与维修阶段。每个阶段按其各自规定的任务和内容，履行工程质量形成过程中的各自职责，五个阶段的任务全面完成，构成了建设工程质量的完整体系，同时各个阶段的质量形成过程和各自特定的质量任务和内容之间有着其内在的、互为依据的必定联系，每一阶段建设工程的质量活动及其结果都是建设工程质量形成的必要组成部分，系统全面地实施各个阶段的质量形成的任务和内容，是实现建设工程质量整体优化的前提。招标投标管理中的质量活动和质量监督管理属于建设准备阶段质量行为的重要组成部分，是施工建设阶段质量形成过程的规划和事前控制，...
