探究加强从业人员（承包商）HSE 教育随着企业改革的不断深化，生产装置、设施的检、维修任务大都交由承包商完成；同时为降低用工成本，企业内部的劳务用工、临时用工数量不断增大，进入企业的施工作业人员数量不断增加。由于承包商及其从业人员的素养参差不齐，给企业的安全生产带来了特别大的不稳定因素，施工现场“三违”现象较多，事故多发。因此加强对承包商及其从业人员的教育、管理，提高其安全意识和遵守相关规章制度的自觉性，对于搞好当前的安全生产具备非常重要的意义。1、管理程序承包商从业人员 HSE 教育分为两个阶段：入厂前 HSE 教育和作业前HSE 教育。入厂前 HSE 教育应当由业主单位的安全管理部门进行；作业前 HSE 教育应当由承包商进入的作业部（车间）进行。 对承包商从业人员进行 HSE 教育的目的就是使承包商从业人员对作业现场的安全状态有充分的认识，提高他们的安全意识，约束其作业行为，保证企业的安全生产和承包商从业人员的人身安全。为了达到上述目的，承包商从业人员 HSE 教育管理应遵照以下流程：1.1 承包商提出入厂申请 承包商在合同签订后，向发包部门提出入厂申请，入厂申请中应包括入厂人员的基本情况和入厂设施的基本情况。发包部门审核后，交由安全管理部门进行入厂前 HSE 教育。1.2 入厂前 HSE 教育、考试 安全管理部门接到经审核的申请后，对其从业人员登记造册，并进行入厂前 HSE 教育。经考试合格之后，和承包商从业人员签订安全承诺书。至此可以出具承包商从业人员 HSE 教育合格证书。1.3 从业人员安全承诺的内容 承诺遵守甲方各项 HSE 管理制度和规定，做到不损害自己、不损害他人、不被他人损害；遵守作业许可制度，所有作业均需持有作业许可证，无证不得作业。进行用火、进设备、临时用电、高处作业、破土作业、一般作业、放射线或超声探测作业及一切其它作业时按甲方规定的程序办理作业许可证。 从事国家规定的特种作业须持有有效的“特种作业人员操作证”。按甲方规定着装，严禁携带火种和易燃易爆、有毒有害物质进入生产作业区域。主动接受 HSE 教育和甲方各级人员的检查、监督。1.4 办理人员入厂证 保卫部门凭承包商从业人员 HSE 教育合格证为其人员和设施办理入厂手续。1.5 作业前 HSE教育、考试 工程项目所在作业部、车间根据入厂证据入厂证和项目主管部门的要求进行作业前 HSE 教育、考核。1.6 办理各类作业许可证 考核合格之后工程项目所在作业...
