民间投资现状 1998 年以来，国家连续 4 年实行积极的财政政策和稳健的货币政策，促进了国民经济的高速增长。但是积极的财政政策是一种短期行为，投资的持续、稳定、快速增长从长远来看还应立足于调动民间投资的积极性上。本文拟从衡水市民间投资现状入手，分析民间投资的特点，揭示进展民间投资的阻滞点，提出进一步启动民间投资的对策建议。 一、衡水市民间投资的现状及特点 随着我国市场经济体制改革的深化，投资领域呈现出投资主体多元化的局面。特别是 20 世纪 90 年代以来，随着联营、个体私营、股份制等经济形式的长足进展，民间投资迅速壮大。2001 年衡水市全社会投资 132 亿元，比 2000 年增长 10%，其中民间投资亿元，比重为 69%，比 2000 年增长 13%[1]，成为带动投资增长的主要因素。 1.民间投资的增长速度远高于国有投资的增速。1996～2001 年衡水市国有投资年均递增 4%，而民间投资年均递增 12%，高出国有投资 8 个百分点。表明民间投资的自我进展能力要高于国有投资。由于衡水市“三农”地区的特别性，缺乏大项目、优势项目，能够列入国家、省级重点的项目少，增加了争取资金的难度。1998～2001 年 4 月间衡水市有 27 个项目争取国债资金亿元，带动投资亿元，占 4 年国有投资额的 15%[2]，占全社会总投资额的比重更小，对带动民间投资基本上没有起到作用。 2.民间投资的增长速度呈下降趋势。改革开放以来，非国有经济主体在我国经济体系中的作用日益强化，宽松的宏观环境为民间投资的进展提供了极为有利的机遇。1995 年衡水市全社会固定资产投资 57亿元，其中民间投资亿元，分别是 1990 年的 30 倍和 56 倍，民间投资的比重由 1990年的 32%上升到 57%。1995 年以前，民间投资呈稳定、快速的进展态势。1995 年以后民间固定资产投资增幅出现下滑趋势，由1996 年的 36%下降到 2001 年的 13%，其中1997 年增幅仅为 9%[3]。民间投资增长减慢一方面说明民间投资经过前几年超常进展之后已渐入正轨，投资行为更加理智，另一方面也说明近几年来经济的不景气影响了民间投资。 3.民间投资行业介入程度存在很大差异。随着市场化程度的不断加深和民间经济的进展，民间投资的产业进入由窄变宽，不断扩展状态。在统计部门规定的十五个行业中，都有民间投资的介入，但投资大量集中在农业、制造业、批发零售餐饮行业。民间个人投资中，绝大部分是住房投资，2001 年衡水市城镇和工矿区个人投...
