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治理瓦斯-关键在于“治人”

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治理瓦斯,关键在于“治人”瓦斯作为煤矿安全的最大威胁、扼杀煤矿工人生命的“头号杀手”,已经到了不能片刻拖延、需以“超常规”的速度进行治理的时候了。国人对“瓦斯”已经非常熟悉,不过,和其他科技名词的普及不同,人们熟悉瓦斯的过程伴随着一起起煤矿事故、一批批矿工的死难。国家安全生产监督管理总局局长李毅中透露,新中国成立以来煤矿发生的 19 起一次死亡百人以上事故,18 起为瓦斯事故。去年 10 月份以来,相继发生了三起一次死亡百人以上瓦斯爆炸事故,其中辽宁阜新“2.14”瓦斯爆炸事故,为 45 年来全国矿难死亡人数之最。当“以人为本”、“建设和谐社会”的理念树立之后,“我们不要带血的财宝”已经成为举国共识,“战胜瓦斯”也是所有的人的愿望。那么,我们靠什么战胜瓦斯?也许在很多人看来,答案是显然的:我们要靠技术。 但是,尽管煤矿安全问题异常复杂,但瓦斯事故是有规律的,目前国内控制瓦斯事故的技术已经相当成熟,只要安全设备能到位,只要对安全规程操作执行到位,瓦斯事故完全可以得到有效遏制。此前,国家安全生产监督管理总局就提出了“先抽后采,监测监控,以风定产”十二字方针。而据专家对近来三起一次死亡百人以上的瓦斯事故的分析,仍有一些煤矿没有把这十二字方针落到实处。可见,技术因素并不是最重要的。也有人提出我们缺少资金。的确,过去煤矿安全欠账达到数百亿。但是,这几年全国煤炭价格上涨,利润攀升,从收益中拿出一些来治理瓦斯,绝对可以做到。国家相关部门已决定大幅提高安全费用,估计今年全国煤矿安全技改投资可达 150 亿元左右———这样资金也不是问题。解决资金、技术问题———这些问题相对是容易解决的———之后,我们最担心的是“人”的问题该怎样解决。而人的问题解决不好,瓦斯还会肆虐不已。“人”的问题首先是“以人为本”理念的真正确立,表现在对每一个平等生命的充分尊重。从政府监管部门、煤矿管理者到每一个矿工,在政绩、产量、财宝等和生命可能发生冲突时,选择“生命第一”的常识,应该不能有任何犹豫。人的问题解决好了,一些政府官员就不会为了 GDP 而忽视安全生产;人的问题解决好了,煤矿安全监管者就不会睁只眼闭只眼,放任有隐患的煤矿继续生产;人的问题解决好了,煤矿管理者就不会为了效益而让工人下到“迟早会出事”的井下;人的问题解决好了,就应该保障工人有权利进行拒绝到可能出事的矿井下工作;人的问题解决好了,当有人胆敢让工人冒险下...

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