浅谈燃气公司建立 HSE 管理体系的必要性HSE 管理体系自 20 世纪 80 年代首次提出至今已有 20 余年的历史，为了更有效地减少生产中高风险所带来的灾难，中国石油天然集团公司和中国石化集团公司先后实施了 HSE 管理体系，使我国石化产业在健康、安全、环境管理方面缩短了与世界发达国家的距离。国外石化企业的各级管理者充分认识到 HSE 是一个线性管理责任，各级管理者都把 HSE 作为首要业务工作之一，并通过日常性工作来履行具体的 HSE 责任。HSE 管理体系中最关键的一环是“风险和危害评估”，而企业的重大风险和重要环境影响即各种设备事故、生产事故、安全事故和环境污染事故绝大多数产生于操作层，因此风险管理控制的重点也应放在操作层。而区域公司作为集团公司的一线部门，负责加气站及城市管网建设，有必要建立 HSE 管理体系，在基层单位进行贯彻与深化 HSE 管理，为公司提出的总方针、总目标以及各个方面具体目标的实现提供保证，减少事故的发生，保证员工的健康安全，保护公司的财产不受损失。 加气站的日常性工作，尤其是基层员工的工作内容往往是由基础性工作、临时性工作、阶段性工作、协助性工作等多种方式构成的复合体，工作内容琐碎繁杂，在日常性工作检查或领导下基层调研工作中，会发现有些员工存在忽视安全章程规定，不遵守规章管理制度和自以为是的行为，个别单位的岗位员工对公司、作业区规定的制度还存在不理解的现象，往往错误地认为那样做对他们并没有什么用，甚至那样做会增加自己的工作量或劳动强度，有的员工甚至还根据自己的理解行事。这样一来，在执行“规定动作”的同时自觉或不自觉地掺进一些“自选动作”，例如：个别岗位员工的现场操作有不求精的现象，按本单位相关规定员工进入操作区以后，劳保护具必须法律规范佩戴，手机一律不准进入操作区，但在日常作业中个别员工仍然存在侥幸心理，未能根据相关规定佩带安全帽，认为从更衣室到作业区不佩戴安全帽也不会有什么安全风险，手机带入作业区只要不接听，不会产生任何火灾爆炸威胁，以上这些都或多或少地滋生着安全隐患。 另一方面，新疆是多民族聚住区，而各区域公司就设立在民族居住区内，又实行的是本地化管理，民族员工占了特别大一部分，他们普遍存在着：1、文化素养普遍较低，在进入公司作业之前没有接受相关的培训，整体文化素养不高；2、对加气工岗位的安全知识了解较少，首先注重的是怎样适应自己的基本工作，而忽略安全意识的自...
