专题四 第四框 《坚持和完善人民代表大会制度》●一、教学目标：内 容 目 标学 习 要 求坚持和完善人民代表大会制度的措施明确：1、必须坚持党的领导，什么是党的领导以及如何实现党的领导，坚持和完善党对国家事务的领导的意义2、依法治国的含义和要求3、如何加强人大的自身建设二、重点、难点：1、如何坚持和完善人民代表大会制度2、党的领导、依法治国与人民当家作主是有机统一的●导学提纲1、党的领导的方式？表现？要求？2、坚持和改善党对国家事务的领导的意义？3、依法治国的含义？原因？要求？4、如何加强人大自身建设？5、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的关系？●知识结构● 课堂检测材料一 2011 年 7 月 6 日，求是理论网载文指出，党的政治领导就是党对国家的政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部。政治领导的核心是路线、方针、政策的领导。党通过使党的主张经过法定程序上升为国家意志，通过党组织的活动和党员的先锋模范作用带动广大人民群众实行对国家事务的领导。材料二 近年来，在上海市委领导下，上海市人大常委会积极发挥人大职能作用，积极行使立法、监督等法律赋予地方人大的职权，制定和修改了一系列地方性法规并监督其有效实施，为上海各项事业稳定健康发展保驾护航。材料三 当前官员问责制有序推进，但对官员问责的界定不够明确、问责监督不到位，这直接导致了问责工作推进难、问责工作操作难和问责工作监督难“三大难题”。这些问题存在的根本原因是问责制度上的不健全，问责的法律体系亟待完善。(1)结合材料一，分析加强党对国家事务领导的重大意义。(2)结合材料二、三，请你谈谈如何进一步坚持和完善人民代 表大会制度？答案 (1)加强党对国家事务的领导，有利于把党的主张和人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来，保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进。通过党的政治领导更能巩固党的执政地位。(2)坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持和完善党对国家事务的领导；必须坚定不移地实施依法治国的基本方略；必须加强人大自身建设；必须坚持从中国国情出发，反对照搬西方的议会制和“三权分立制”。总之坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践。
