第 3 框 美国的三权分立知识目标知识重点1
了解三权分立原则的基本内容
2.理解三种权力的相互制衡
3.辩证认识三权分立制的实质
三种权力的相互制衡
2.三权分立制的实质
[学生用书 P48]一、三权分立:权力运行的规则1.形成:美国选择三权分立的政体,是其历史条件和具体国情的产物,也是由其国家的阶级本质决定的
2.地位与核心内容:三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则,其核心内容是权力分立、制约和平衡
3.具体内容:中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成
立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于联邦各级法院
国会负责立法,总统负责实施法律,法院负责审查法律
立法、行政、司法机关三者彼此平等而又独立,共同组成中央政权结构
由于三个部门的权力来源各不相同,相互之间没有政治上的责任;三个机关的成员不得相互兼职,实行所谓“不相容的原则”
二、三种权力的相互制衡1.三权分立制的含义:国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府和法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡
按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度
2.相互制衡的内容(1)美国立法权属于国会
但要受总统和法院制约
(2)行政权属于总统
但要受国会和法院制约
(3)司法权属于法院
但要受总统和国会制约
[思考探究]三权分立就是三种权力彼此分立,独立行使,互不相干
这种说法对吗
[提示] 不对
三权分立指三种权力彼此分立,由三个机关独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡
三、三权分立的弊端1.积极作用:反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度
2.弊端(1)劳动人民不能对权力的运用施加重要影响
(2)三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低 下
(3)三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻
3.本质:是一种资产阶级民主制度
在三权分立条件下