第 3 框 美国的三权分立知识目标知识重点1.了解三权分立原则的基本内容。2．理解三种权力的相互制衡。3．辩证认识三权分立制的实质。1.三种权力的相互制衡。2．三权分立制的实质。 [学生用书 P48]一、三权分立：权力运行的规则1．形成：美国选择三权分立的政体，是其历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级本质决定的。2．地位与核心内容：三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力分立、制约和平衡。3．具体内容：中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。立法、行政、司法机关三者彼此平等而又独立，共同组成中央政权结构。由于三个部门的权力来源各不相同，相互之间没有政治上的责任；三个机关的成员不得相互兼职，实行所谓“不相容的原则”。二、三种权力的相互制衡1．三权分立制的含义：国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府和法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度。2．相互制衡的内容(1)美国立法权属于国会。但要受总统和法院制约。(2)行政权属于总统。但要受国会和法院制约。(3)司法权属于法院。但要受总统和国会制约。[思考探究]三权分立就是三种权力彼此分立，独立行使，互不相干。这种说法对吗？[提示] 不对。三权分立指三种权力彼此分立，由三个机关独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。三、三权分立的弊端1．积极作用：反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度。2．弊端(1)劳动人民不能对权力的运用施加重要影响。(2)三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低 下 。(3)三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。3．本质：是一种资产阶级民主制度。在三权分立条件下，立法、行政、司法彼此制衡，有效地避免专制。但是，三权分立制的实质是维护资产阶级的利益，劳动人民的利益得不到保障。1．教材 P47探究问题 (1)总统拥有行政权，国会拥有立法权，最高法院拥有司法权。(2)三大权力之间并没有明确的界线，这就容易导致三大权力机关之间的权力争夺和相互扯皮。2．教材 P49探究问题 (1)是。因为三权分立原则不仅是三权“分立”，同时也是三权“制衡”。(2)有一定道理。权力虽然分立，但总统、议会和法院的权力又相互交叉制衡，在某些问题...
