第 4 框 美国的利益集团知识目标知识重点1.了解美国利益集团在政治生活中的影响。2．掌握美国利益集团的种类及活动方式。3．正确理解美国利益集团的政治作用。1.利益集团的活动方式。2．正确评价美国的利益集团。 [学生用书 P52]一、名目繁多的利益集团1．地位：美国利益集团已渗入三大权力机关之中，与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。2．形成：利益集团是美国政治制度的产物。为了有足够的能量影响政府决策，维护自身利益，利益相同、思想接近的人组织起来，形成利益集团。3．利益集团的分类划分标准类 型性质完全私营性的利益集团公共性的利益集团公私兼有的利益集团目的以经济利益为目的的利益集团以政治利益为目的的利益集团以社会公益为目的的利益集团二、利益集团的活动方式1．影响政府的途径：金钱、人员和知识，其中，金钱永远是利益集团影响政治人物的重要手段。2．影响政府合法方式：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。三、利益集团的政治作用1．积极作用(1)利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。(2)资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。2．消极作用(1)只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。(2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众 接近政府权力的途径 。(3)利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。3．利益集团的实质美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。1．教材 P52探究问题 (1)美国商会代表着众多公司、企业拥有人的利益；全国步枪协会代表着枪支制造商和销售商的利益。(2)利益集团的活动在美国政治生活中特别引人注目，它们无处不在，深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统中，成为美国政治的三大支柱之一。2．教材 P52～53探究问题 不管赞同哪个观点，进行怎样的原因分析，在根本观点上要注意以下内容：人民权力论对民主有着美好的向往，但它不符合美国国家政权的阶级实质。精英权贵论对民主持怀疑态度，认为大多数人掌权是不可能的，现实社会中只能由少数精英掌握权力。这些精英处于社会金字塔的顶层。利益集团论对民主的理解介于人民权力论和精英权贵论...
