电大毕业鉴定评语 电大行政管理专业毕业论文 浅谈服务行政 摘要：政府的产生源于人民的公意达成和公意授权，这就决定了行政管理的服务性质
21 世纪，服务将是行政管理职能的必定选择
为公民服务，为国家服务，为社会服务，将是行政服务的主要对象;而效率与效益，将是行政服务的价值取向
在社会主义初级阶段，推断行政服务的标准，则看其是否有利于进展社会主义的生产力，是否有利于增加国家的综合力，是否有利于提高人民的生活水平
而最终依据将是用“人民是否满意”这个尺度来衡量
关键词：行政管理，服务，衡量尺度 21 世纪，以服务为方向的中国政府职能选择将成为一种必需和必定
政府将根据企业化的方式努力为公民、为国家、为社会服务，并自觉把“效率”和“效益”作为自身服务水平的内在评判尺度，把“人民满意不满意”作为外在的评判尺度
一、服务：21 世纪中国行政管理的职能设计 管理在本质上就是服务，服务理所当然成为政府职能的必定选择
21 世纪中国政府必定也应树立“小政府、大服务”的行政理念，进行职能的再设计
管理就是服务 管理是社会进展到一定阶段的产物，在本质上管理与服务是统一的
社会生产力的进展，使社会主体产生分化，并逐步形成群众组织(包括国家)，各组织内部及各组织之间都存在着严重的利益冲突，各组织成员为避开无谓的消耗，以最少成本换取最大利益，相互订立契约，把自身的一部分权利让渡出来，形成公共权力，由全体成员选举的少数代表掌握
掌握权力的少数人根据其成员的要求，管理公共事务，维护组织及其成员的利益
同时，各组织之间也基于同样原因签订盟约，把部分权力交给凌驾于其他组织之上的组织(国家政府)，管理全体社会的公共事务，维护社会秩序，进而维护整个社会的利益
管理的实质，就是利用组织及其成员给予的权力为公众利益服务
因此，从本质上讲，管理就是服务
服务是政府职能的必定选择 政府是公民间契约的产物，
