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石油库建设项目的监督指导原则及程序

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石油库建设项目的监督指导原则及程序(一)监督范围石油库建设项目的安全设施和劳动保护措施,应贯彻“全过程”监督,即应对建设项目形成生产能力的全过程实施监督。因此,对基本建设项目的安全监督的范围是:基本建设项目建议书、设计任务书(或可行性讨论报告)、初步设计、施工图设计、施工和验收等各个阶段。(二)监督原则建设项目的安全监督,应针对建设项目中构成不安全隐患及对人、物、环境的危害等诸因素,按各种法规及法律规范的要求,对建设工程项目的总体规划、工艺流程、安全设施和劳动保护措施等实施监察及监督。安全监督工作除了应当严格执行有关的法规、法令及标准外,还应从安全系统工程、实施的可行性及可靠性、现代安全管理及经济效益等方面进行科学分析及综合评价,保证建设项目的安全可靠。(三)建设项目的监督程序1.项目建议书项目建议书的编制、审核及批准阶段,应考虑安全措施及职业安全卫生的要求。2.设计任务书设计任务书的编制,应有安全技术措施方面的论证内容,并将安全方面所需设施及措施的投资,纳入项目投资控制数内。应请计经委、城建委、消防、环保及上级主管部门参加,负责对设计任务书中的与安全设施与措施有关的论证内容进行审查。3.设计委托及签约设计委托书的编制和设计合同的签约,应保证经批准后的设计任务书中规定的安全要求得到实施。4.初步设计 初步设计文件编制时,应当由设计单位同时撰写有关安全、卫生、消防、环保等部门规定的设计说明。在初步设计审核时,应将建设项目初步设计中关于安全、卫生、消防及环保等相关内容的有关图纸、资料及文件,连同撰写的设计说明,报送计经委、城建委、消防、环保和上级主管部门,并接受各级监察监督机构的审查。5.施工图设计施工图设计文件的编制、设计交底及施工设计代表现场工作,应不断完善初步设计所确定的安全技术措施和要求。在设计时,应当认真认真的去讨论及考虑各级安全卫生监察部门提出的审查意见,并在设计中加以贯彻和实施。初步设计中涉及安全方面要求的设计方案经审查经批准后,在设计时如有设计变更,要及时征得各级安全监督部门的同意。6.施工阶段在施工过程当中,建设单位的安全管理部门,一方面要加强对建设项目的安全监督,以检查施工过程当中对安全设施施工时有否按施工设计要求进行;另一方面要加强对施工单位施工现场进行安全监督,办理必需的手续,如外地施工企业必须要到当地城建部门注册,取得临时施工许可证;又如根据动火级别要办...

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