科技人才队伍进展 [摘要]科技人才队伍的进展离不开良好环境的支持,通过对我国科技人才队伍进展的环境状况进行了深化地分析,找出存在的主要问题,并有针对性提出相应的对策建议。 [关键词]科技人才队伍环境问题与对策 近几年来,我国科技人才队伍进展的环境状况不断地改善,科技人才队伍的规模快速扩张,素养不断提高,科技水平取得了突飞猛进的进展。但与欧美一些比较发达国家相比,仍有一定的差距,特别是科技环境方面,存在许多问题。我们应该勇敢面对,深化讨论,尽快出台各种有利于科技人才队伍进展环境的政策,使科教兴国战略落到实处,科技队伍和谐进展。 一、我国科技人才队伍进展的环境状况 1.研发经费状况。我国的 R&D 总经费2025 年已增至亿元,经费规模继 2001 年超过意大利之后,2025 年又超过了加拿大而位居世界第六。仅就 R&D 的规模而言,与已经跨入后工业化时代的发达国家相比,差距依旧是十分巨大的。在 R&D 总经费的强度对比中,高于印度、巴西而居于进展中国家前列。2001 年~2025 年,我国 R&D总经费保持着年均%的高增长速度,远高于同期 GDP 年均%的增长速度,已经进入 R&D总经费高速增长国家的行列。2025 年我国基础讨论经费为亿元,应用讨论经费为亿元,试验进展经费为亿元。三者占 R&D 总经费的比重分别为%、%和%。其中,基础与应用讨论经费在 R&D 总经费中所占比重仅为%,而很多发达国家都在 40%左右。可见,我国基础讨论和应用讨论经费在 R&D 总经费中的比重同发达国家相比仍有很大差距。 从 R&D 资金投入结构上看,投入主体已经开始从政府主导型向政府企业双主导型过渡。在政府 R&D 资金投入中,中央政府的主导型地位突出。企业在 R&D 活动中的主体地位逐步形成,政府 R&D 资金进一步向研发机构和高校倾斜。地区 R&D 资金投入总量不均衡,除了区域经济、文化教育和科技进展水平存在一定的差异外,还有一个客观因素,即 R&D 活动的集群分布的不均衡,形成的在争取政府 R&D 资金上的区域优势。 2.科技人才流动状况。2025 年 2 月 16日教育部公布的 2025 年度留学人员情况统计结果指出:从 1978 年~2025 年,各类出国留学人员总数达万人,留学回国人员总数达万人。回国人员只占%,超过 75%留学人员尚未回国。科技人才从科研机构和国有企业流向外资企业是流失的另一方面。据北京市经贸委对工业系统的 150 户大型国有企业的人力资源状况调查显示,这些国有企业...