筑牢五道防线 夯实安全基础“基础不牢,地动山摇”
抓企业安全生产工作必须注重从基层基础抓起,发挥好政府部门的监管作用和企业的安全生产主体作用,不断提高安全防范能力,切实从源头上、从根本上遏制重特大事故的发生
一、以人为本,加强队伍建设筑防线 队伍建设就是要解决安全生产工作有人管、会管理的问题
第一个是要不断扩充和壮大安全监管队伍
县(市)要成立安全生产执法大队,要选派素养高、业务精、作风硬的干部充实到执法一线
乡(镇)要成立安全监管办公室,加强对重大危险源和重大安全事故隐患的监督整改,企业要设安全监管员,行政村要配备交通安全协管员、交通安全信息员和交通安全监督员
建立完善从上到下、从监管机关到企业,覆盖全市的安全生产工作网络
第二个是要加强作风建设
从抓管理入手,法律规范大家的行为,注重发挥党员干部的作用,实行刊载印发“党员名片”,建立“网上党员之家”等多种形式,设立网上举报邮箱,加强对安全监管人员的监督和管理
三是要加强能力建设
“打铁先要自身硬”,要着力在“内强素养,外树形象”上下功夫
在加强业务技能学习,不断提高依法行政能力的同时,要有策略,有方案地开展安全生产执法难点和疑点问题讨论探讨,加强实践锻炼,确保执法质量
二、抓住关键,加强源头建设筑防线 万物皆有源,万事皆有因
控制了源头,就掌握了主动,就可以防微杜渐,事半功倍
在实际工作中,要注重提前设防,第一个是要严格履行安全设施“三同时”审查
对未履行安全设施“三同时”审查的新、改、扩建工程项目进行认真检查,对未依法履行安全设施“三同时”的在建项目和已投入生产的企业,责令企业停产整顿,限期整改,限期补办
第二个是要加强安全标准化建设
要依据国家、省关于开展安全质量标准化工作的有关要求,把安全质量标准化作为了进一步加强和完善企业安全管理的重点工作之一,在各行各业中开展标准化建设活动,把标准化工作纳入安全检查和督察范