职业卫生监管应突出重点找准主攻方向职业卫生监管应从社会关注的热点、矛盾集中的焦点和工作的难点中找重点，大胆实践，着力突破。一、强化职业病危害源头预防第一个是全面摸清“家底”，解决底数不清问题。充分借助工商、统计、税务等部门的企业信息系统，查缺补漏，摸清辖区企业底数；实行宣传培训、服务指导、监督考核等措施，大力推动职业病危害项目申报工作，摸清职业病危害的地区、行业、人群、种类分布；要延伸申报信息成果的应用，系统分析典型职业病危害的分布情况，根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2025 年版）》规定，对危害类别进行分类，着眼建立职业卫生的分类分级监管。第二个是严格实施“控新”措施，解决源头把关问题。与相关部门做好政策、法律衔接，建立行政审批并联机制，严格落实职业卫生“三同时”制度。要严格建设项目职业卫生条件审核、审查，切忌评价报告、设计专篇和专家审查程序流于形式，真正从技术层面解决工程治理的实际问题，法律规范卫生工程设计、建构筑物的分区隔离、防护设施配置等。三是依法落实“治旧”措施，根据“抓重点促一般，先易后难”的原则，着眼本地实际，结合全国范围以内安全生产领域广泛开展的“打非治违”、“隐患排查”、“专项整治”活动，积极将职业卫生专项整治纳入其中，突出高毒物质、高危粉尘、人员接触密集场所开展专项整治，着力解决重点行业突出问题。二、法律规范企业职业健康监护档案当前，劳动者职业健康监护资料中职业史、危害接触史等关键信息的不完整或缺失，是职业病诊断、鉴定过程当中产生众多矛盾纠纷的焦点之一。劳动者职业健康监护档案作为一份重要的法律责任界定依据，法律规范的职业健康监护档案，其核心价值不仅是关系着劳动者的职业健康情况，也反映着用人单位主体责任的落实情况，更是安监部门依法履职情况的试金石。现行《职业病防治法》将职业健康的监护监管定位在由用人单位严身律己监管，用人单位与职业健康检查机构之间的委托行为从法律关系定位上是服务合同关系，用人单位作为职业健康监护的义务主体承担多重的法律责任。根据职业健康监护监管的相关法律法规的有关规定，行政机关监督的对象主要是用人单位和职业健康检查机构。用人单位的监管放在了安监部门，职业健康检查机构的监管放在了卫生行政部门，前者重形式监管，后者重技术实效，两者都是重要的绩效评价和法律责任的证据。为此，应着眼解决安监部门在职业健康监护方面形式监管与职业健康...
