街道“三资”管理情况汇报 近年来,曲江街道办事处全面贯彻市纪委、区纪委各次会议精神,抓住群众最关怀的农村资金、资产、资源“三资”管理热点问题,强化领导,依靠民主,大胆探究,锐意创新,从源头上预防和治理腐败,实现了农村集体“三资”的集约健康运行,推动了农村经济持续快速进展和和谐社会建设
一、主体民主化,推行阳光管理 农村“三资”管理,容易出现“主体不明、公开不够、监督缺位”的问题,要解决这个问题,必须树立全新的民主管理观,采纳民主的办法来解决
在实践中,我们突出“三个转变”,注重“三个强化”
(一)转变“上级包办”,强化群众共管
过去,对农村“三资”管理,是“上面热,下面冷”,上面管而不紧,群众想管无力,针对村民自治要求,街道党工委转变观念,着力推动民主理财,把财务管理权交给群众
我们在各村均建立了 3至 5 人组成的民主理财小组,民主选举产生村民监督委员会,有效地发挥了群众监管作用,依靠民主实现了上级监管和群众共管的有机统一,各村也形成了,村党总支班子、村民监督委员会班子、村委会班子,三驾马车齐抓共管的态势
(二)转变无序管理,加强法律规范操作
农村“三资”管理,是一个具体、复杂的管理过程,要变无序为有序,才能管住管好
我们通过调查讨论,建立了《村务公开实施细则》、《村级财务管理制度》、《财务管理制度》、《集体资产管理制度》、《集体资产管理暂行办法》等一系列制度,对村级“三资”管理明确了具体的操作法律规范,推动农村集体“三资”管理不断进入制度化、法律规范化的轨道
(三)转变“一言堂、家长制”,加强法规制约
加强源头治腐,关键是管住主要负责人
过去,有的村干部家长制严重,搞一人说了算,村集体“三资”管理上存在诸多漏洞
对此,我们从思想入手,严格落实财经纪律,同时加强票据的法律规范性和合理性管理,加强各单位主要负责人的监督,管住管钱的人、管钱的手和管钱的笔