街道“三资”管理情况汇报 近年来，曲江街道办事处全面贯彻市纪委、区纪委各次会议精神，抓住群众最关怀的农村资金、资产、资源“三资”管理热点问题，强化领导，依靠民主，大胆探究，锐意创新，从源头上预防和治理腐败，实现了农村集体“三资”的集约健康运行，推动了农村经济持续快速进展和和谐社会建设。 一、主体民主化，推行阳光管理 农村“三资”管理，容易出现“主体不明、公开不够、监督缺位”的问题，要解决这个问题，必须树立全新的民主管理观，采纳民主的办法来解决。在实践中，我们突出“三个转变”，注重“三个强化”。 (一)转变“上级包办”，强化群众共管。过去，对农村“三资”管理，是“上面热，下面冷”，上面管而不紧，群众想管无力，针对村民自治要求，街道党工委转变观念，着力推动民主理财，把财务管理权交给群众。我们在各村均建立了 3至 5 人组成的民主理财小组，民主选举产生村民监督委员会，有效地发挥了群众监管作用，依靠民主实现了上级监管和群众共管的有机统一，各村也形成了，村党总支班子、村民监督委员会班子、村委会班子，三驾马车齐抓共管的态势。 (二)转变无序管理，加强法律规范操作。农村“三资”管理，是一个具体、复杂的管理过程，要变无序为有序，才能管住管好。我们通过调查讨论，建立了《村务公开实施细则》、《村级财务管理制度》、《财务管理制度》、《集体资产管理制度》、《集体资产管理暂行办法》等一系列制度，对村级“三资”管理明确了具体的操作法律规范，推动农村集体“三资”管理不断进入制度化、法律规范化的轨道。 (三)转变“一言堂、家长制”，加强法规制约。加强源头治腐，关键是管住主要负责人。过去，有的村干部家长制严重，搞一人说了算，村集体“三资”管理上存在诸多漏洞。对此，我们从思想入手，严格落实财经纪律，同时加强票据的法律规范性和合理性管理，加强各单位主要负责人的监督，管住管钱的人、管钱的手和管钱的笔。 二、操作程序化，推行制度管理 管好农村“三资”，必须把握重点，大胆创新，用流程图式的办法加强管理。我们坚持分类指导，探究总结了一系列操作性强、行之有效的办法。 (一)立足“严”字，强化财务审批。我们在财务审批上，推动四项创新。一是“专有财户制”。各村在财政结算中心开设专门账户，对项目征地拆迁资金、惠农便民政策资金等专项资金实行统一管理，统一拨付。二是“一支笔”。即对每笔由办事处财政核拨的资金，由办事处主要负责人审...
