践行科学发展观加强航道建设践行科学发展观加强航道建设科学发展观的第一要义是发展，**航道建设要实现全面、和谐、可持续发展，就是要紧密围绕市委、市政府扎实保增长、全面达小康的战略部署，努力打造资源节约型、环境友好型、可控安全型的绿色航道，为**经济发展和**联动开发提供有力保障。一、**内河航道现状（一）**市境内河道纵横交织，航道成网，水运发达。据20xx年**市航道普查资料统计，境内现有航道294条，里程总计3515.90公里（不含长江干流及重复里程），位居全省第二。94定级，**市共有等级航道33条，里程1214.76公里，占总里程的34.6％。但94定级后，无基本建设项目，航道仍处自然状态。现状等级航道761.17公里，占21.65%，低于全省平均水平34%。（二）**现有交通管养船闸5座，除九圩港船闸建于九十年代，其余船闸均为六七十年代建造。**沿江两大口门船闸**（五级，限300吨以下船通过）、九圩港船闸（四级，限500吨以下船通过）设计年通过能力分别为500万吨、1700万吨，而实际近几年船舶通过量分别达3000万吨以上，极大部分单船超过1000吨以上，远超过设计标准，船闸超负荷运行，基础设施损坏严重，船闸安全受到严峻考验。（三）**市现有内河码头787个，码头泊位1200个，20xx年完成货物吞吐量3400万吨，占全社会总量的24.7%。内河港口吞吐量以矿建和三材为主。**市内河码头众多，但完成的吞吐量不大，内河码头泊位呈现分布散乱、规模小、设施简陋的特点。二、现状航道综合评价（一）水运发展形势良好，航道建设资金不足。随着以**为龙头、江浙为两翼的长三角经济发展模式以及**市产业经济的发展，综合交通运输、城镇化建设、水利防洪体系等基础设施建设的开展，适合水路运输的原材料需求日益旺盛。而且，**地处**交汇处，**市内河水运主要承担着交换量的运输，其增长潜能巨大、发展形势良好。然而，一段时间以来，内河航运被认为是落后的运输方式和落后的生产力，建设资金投入有限，内河航运基础设施发展速度和规模严重滞后，远远不能满足运输需求。**用于航道建设的投资在整个综合交通投资中的比例非常低，只占2%以下。**市内河航运的建设资金匮乏一直困扰着内河航运的发展，使内河航运成为五种运输方式中最为薄弱的环节。（二）航道网络初具规模，航道等级亟待提高。**市现状航道等级总体水平较低，达标等级航道占21.65%，五级以上航道仅占4%，三级以上的航道仍是空白。高等级航道的比重低于**、**、**省的平均水平，而美国和德国等发达国家的三级以上航道比重高达75%以上，**与之相比相去甚远。由于干线航道等级低、连通度差、密度小，干线航道上还存在碍航闸坝多、桥梁净空低等问题，严重影响了船舶通航。一旦意外事件发生，就会发生大量船舶长时间堵挡现象，造成巨大的经济损失，20xx年6月我市境内**、**、**、**相续发生类似情况。（三）可持续发展前景乐观，发展空间日趋紧缩。据专家测算，河流、铁路、公路基础设施建设投资比为1∶3∶7，修建1公里公路或铁路约占地50亩，而航运利用天然河道，少占耕地，投资少，有利于加强生态环境保护，长远效益高，符合可持续发展的基本要求。**市作为一个土地资源、能源稀缺的沿江临海城市，有着通吕运河、通扬运河等丰富的水运资源，应该充分利用好便利的水运条件，大力发展内河航运业，促进社会经济的可持续发展。但现在**航运发展的空间却日趋紧缩。这主要体现在三个方面，一是水利闸坝日益增多，现在**航道上有水利枢纽60个，这些设施为防汛排涝发挥了重要作用，但客观上造成建闸后水流不畅，造成闸下航段淤积严重，通航条件恶化，有些甚至就没有考虑通航设施，直接造成航道的萎缩。二是临跨河设施日益增多，尤其是跨河桥梁，**航道上现有跨河桥梁2715座，桥梁密度达到平均每公里1座，这些桥梁技术等级都不高，已成为今后航道升级改造瓶颈所在。三是在一些城市规划建设中，纷纷要求穿城航道改线或改变货运功能，影响了航道的通达性。（四）船舶大型化趋势显著，船舶标准化程度低。目前在**条件较好的航道上行驶的船舶，大型化趋势明显。水运市场的竞争导致个体运输的蓬勃发展，带来了航道上的船型多样、标准不一、吨...
