集体上访处置预案一、背景随着社会的进展，人民群众对于自身权益的维护意识不断提高，因此，集体上访作为一种声讨不公的途径，逐渐被广泛采纳。集体上访不仅展示了群众的力量，更凸显了政府在某些问题上的严重失职。随着上访群体的不断膨胀，集体上访问题已日渐严重。引发了许多社会事件的产生。因此，建立一套行之有效的集体上访处置预案，对于维护社会稳定，维护政府形象，具有非常重要的意义。二、目的制定集体上访处置预案是维护社会稳定的需要，具备以下几个目的：1.明确集体上访的定义以及处置流程，提高政府工作效率，有效解决群众上访问题。2.减少集体上访引发的人群聚集，减轻交通管制的压力，维护城市秩序。3.通过集体上访处置预案的修订和执行，提高政府部门的社会责任感和执行能力。三、预案内容1.集体上访的定义和范围集体上访是指个人或群体通过上访来维护自身合法权益，向有关政府机构提出要求或反映意见的现象。在此处，我们着重强调“群体上访”这一概念。2.集体上访处置预案的适用条件当群体上访人数超过规定临界值，或者上访事件引发人群聚集、场面混乱、交通管制等公共安全问题时，集体上访处置预案即可启动。3.集体上访处置流程（1）敲定集体上访事先沟通工作，明确上访主体和访问的对象，安排相应的人力资源，确保上访现场的平稳。（2）各区、县、市的行政管理和接待中心、稳控中心等部门的审批，进行必要的筹备和安排，统筹管理上访事宜。（3）市、县稳控中心、公安部门、交通部门根据保障任务情况，组织警力配合现场维护秩序。通过民警密集布防、巡逻，维护敏感区域的公共安全和治安秩序，确保访问现场不出现任何恶劣或危险情况。（4）对于有组织的上访，要与在场的领导人员进行直接沟通，做到沟通有序，达成一定共识，寻求共同解决问题的方法。（5）对于无组织的上访，制定防范措施，通过管理、引导和劝说等方式，合理引导上访人群离开现场，确保场面稳定有序。（6）综合上访事件，及时总结工作经验，不断实施预案的完善，提高工作效率。确保集体上访处置预案的可行性、有效性。 四、预案实施1.健全组织体系制定集体上访处置预案是为了根据实际情况及时处置上访事件。因此，应建立相应的组织体系以确保预案能够顺利执行。具体包括：上访事先沟通小组、上访接待小组、警力巡防小组、人员记录小组等从不同角度对上访事件进行全面管理和协调。2.加强宣传教育针对集体上访现象，政府应积极开展宣传和教育工作。通过网络、电...
