工商局查处无证无照经营讲话主要是明确职责和任务,同志们这次查处无证无照经营联席会议
请各部门、各单位要继续发扬享乐耐劳、攻无不克、战无不胜的优良保守,以对党和人民高度负责的精神,认真履行好各自的职责,以实际行动迎接建国六十周年和全运会的胜利举办,为实现全区“一年一个大提升、三年一个大台阶、五年实现大变样”发展目标做出新的更大贡献
以及区委理论中心组读书会上确定的工作重点,为认真贯彻落实最近市政府召开的查处无证无照经营联席会议精神
全面做好我区市场环境综合整治工作,今天,召开全区查处无证无照经营工作联席会议
刚才,工商分局程传林局长传达了区政府办公室《关于进一步做好查处无证无照经营工作的通知》希望各级各部门认真贯彻执行
下面,重点讲三个方面的问题
一、关于统一对查处无证无照经营工作的思想认识问题近年来,无证无照经营问题是一个带有普遍性的社会顽症
工商行政管理机关以及相关部门虽付出了大量人力、物力、财力,取得了明显效果,但仍屡禁不止、屡查不绝
造成无证无照经营大量存在原因主要有以下几点:一是局部经营者法律意识淡薄
对无照经营的社会危害性认识缺乏,存在侥幸、观望心理,不愿或不主动申办营业执照
二是经营场所的政策瓶颈及城市管理的单薄环节导致了无照经营
如料理许可证、特许批准文件等顺序过于繁杂,有些前置审批部门审批门槛、费用偏高,审批时间过长,与工商登记顺序相互抵触;规划中的XX县区改造、房屋冻结后,工商机关依据有关规定停止料理营业执照,但一些区域由于多种原因造成临时不拆迁也不解冻,造成这些区域的无照经营者一直无法料理营业执照;另外,区城乡结合部存在大量违章房屋或无产权房屋,使许多经营者无法提供经营场所产权证明文件,依照有关法律、规章,工商机关无法为其料理登记注册手续,也从客观上导致了无照经营现象的滋生
三是下岗失业人员、农民进城务工人员等社会弱势群体就业谋生的需要发生了无照经营