9 月下旬秋粮生产情况调查报告 一、粮食生产及收购情况我省是农业大省，也是产粮大省。近几年来我省粮食总产保持在 480 亿斤左右，占全国粮食产量 4.3%左右。我省粮食生产主要以稻谷为主。今年中晚稻生产虽然遇到了历史少有的高温、干旱，但今年仍然取得了较好的收成。在部分种植户扩大中晚籼稻种植面积的情况下，中晚稻总产仍保持较高的水平，估计在 280 亿斤以上。4、今年新稻谷价格下滑的主要原因：一是受 7、8 月份干旱影响，稻谷出糙率和整精米率下降，粮食加工企业加工成本上升，入市收购比较谨慎。二是我国粮食连续九年增，库存充裕、粮食进口持续增加，市场供大于求，致使今年以来成品粮价格持续低迷，新稻收购价格受影响。三是进口低价大米对国内市场大米价格购成下压态势，新粮采购需求降低，对新稻米价格形成了制约。四是今年早籼稻价格走势不佳以及去年同期中晚籼稻价格相对偏高对今年新中晚籼稻价格构成压力。我们认为后期非收储企业中籼稻收购价格可能在 125135 元/百斤波动，价格大幅上涨和大幅下跌可能性不大。二、中晚籼稻种植成本增加，收益下降三、存在的问题1、土地流转中存在的主要问题。一是田地不集中、不连片、基础设施较差，不利于土地流转;二是农民对土地的依赖性依旧较大，致使他们不同意把自己的土地流转出去;三是土地流转相关法律的缺失导致在实际操作中不法律规范，双方的约定主要体现在民间化、口头化、短期化上，没有法律合同的支持，这种不法律规范行为制约着土地健康流转。这样就难以形成规模化种植，农业机械化更是难以实现。2、对于粮食保险存在的问题。一是赔付的比例过低，二是投保后不能及时生效;三是干旱、涝灾等因素造成的减产不在投保范围内，而目前的粮食作物基本上还是靠望天收。4、目前托市收购中存在的问题。农户很少能享受到托市收购价带来的实惠，农户没有存储条件，粮食都是边收边卖，有的甚至在田间收割时就直接低价卖给了个体商贩，等到托市收购价启动时农民手里已经没有多少粮食了;另外托市收购价所收购的粮食品质要求高，农民也没有整晒条件，只好低价卖给粮贩。四、建议1.国家应根据国情加强对进口大米数量的宏观调控，严厉打击走私大米的行为，稳定粮食市场价格，保护国内农民及大米加工企业的利益。2.粮食收获季节，政府有关部门应及时尽早启动粮食最低收购价政策，在加强宣传的同时，还应在乡镇多设收购点方便当地农民就近卖粮，杜绝商贩从中牟利，减少粮食流通环节，让国家...
