工商局服务企业指导方案为贯彻落实全市经济工作暨为民办实事工作会议精神，提升行政效能，优化发展环境，市局决定在全系统开展“提高效能树形象，服务企业促发展”活动。现制定实施方案如下：一、指导思想以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，按照市委市政府围绕“三区”建设，突出“三个重点”，坚持“六个发展”的部署，以“提能增效益、服务践承诺、攻坚解难题、执行强问责”为活动载体，坚持激情创业、和谐创业、科学创业，重抓服务效能提高，狠抓服务措施落实，大力推进行政执法和服务发展方式创新，进一步提高服务经济社会发展的能力和水平，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展的新跨越。二、目标任务以提升服务效能为突破口，着力构建教育、制度、监督、激励四位一体的长效机制，实现干部队伍服务意识明显增强，队伍建设进一步规范，服务发展能力进一步提高，廉政勤政形象明显树立，社会各界对工商工作的满意度明显提高，全面开创工商工作新局面。（一）提能增效益1、以全力加快经济发展、改善发展环境为主题，在服务文登经济上求突破。（1）围绕发展海洋经济，促进蓝色经济区建设。大力发展以现代海洋渔业、现代海洋制造业、现代海洋服务业和海洋战略性新兴产业为重点的现代海洋经济。充分发挥登记注册职能，突出抓好捕捞、养殖和造船产业集群培植，主动协助地方做好配套企业的引进工作，拉长产业链条。抓好临港物流产业，通过政策拉动、服务促动等手段，实施主辅分离，成立独立核算的物流公司。抓好海洋科技创新，大力发展具有自主知识产权、节能环保的大型企业，打造海洋科技开发和科技成果转化基地。（2）加大市场主体培育，壮大高端产业聚集区规模。围绕新能源、新材料、生物医药、节能环保、海洋科技开展等产业发展规划，引导高端产业集聚发展；加大对中小企业在融资、技术改造、产业聚集、社会化服务等方面扶持力第1页共6页度，不断提高中小企业发展的质量和效益；继续开展好股权出质、债权转股权登记工作，促进企业资产合理流动；继续做好代发《税务登记证》工作，提高登记审批效率，加强税源管控；强化“抓项目就是促发展”的意识，积极服务重点项目建设，对关系全市发展大局、投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目，提前介入，全程服务，提高办事效率，帮助企业做好项目落实工作；突出抓好品牌建设，引导企业强化商标意识，正确使用、管理和保护商标。对提出中国驰名商标、省著名商标申请的企业，要主动介入，做到政策服务到位，扶持引导到位，力保申报成功。（3）推动发展现代农业，促进农村发展和农民增收。全面落实各项强农惠农政策，提高农民创业创收能力。深入开展“红盾帮农”行动，把促进农民专业合作社发展与“订单农业”、农村经纪人队伍发展结合起来，切实提高服务新农村的建设效能；开辟农民专业合作社“绿色通道”，免费为农民专业合作社申办者提供政策法规方面的咨询服务；引导和推进农业品牌建设，加大对农副产品商标注册的指导、保护力度，增强全市特色农副产品的市场竞争力。2、以关注民生、营造和谐消费环境为重点，在消费维权方面保安全。（1）以深入开展流通环节“食品安全放心乡镇（社区）”创建活动为重点，不断提高食品安全监管履责能力。继续开展创建食品安全放心乡镇（社区）活动，强化对食品供货商自律行为的引导，加强对食品供货源头的控制，形成食品经营自律与监管数据一致的标准化管理格局。（2）以规范监测程序为重点，不断提高商品质量监测水平。制定商品质量监测计划，加大对海参、乳制品、儿童食品、农村地区食品及电线电缆、成品油、建筑材料、汽车配件、服装、一次性塑料餐盒、残疾人驾驶机动车辅助装置等涉及人身安全和财产安全的重要商品监测力度。建立不合格商品黑名单档案，加强监测结果数据的应用工作，为政府和上级部门决策提供参考。（3）以服务领域维权为重点，不断开创消费维权新局面。继续开展公共服务行业侵害消费者权益专项整治活动，全面落实服务领域美容监管指导“五项工作规范”，严肃查处一批社会反映强烈、严重侵害消费者权益的大案、要案。以保险、医疗行业为切入点，第2页共6页深入开...
