中石油的 HSE 管理文化 中石油天然气公司作为国有骨干企业，仔细践行奉献能源，制造和谐企业宗旨，承担着保障国家能源安全的重任。加强和加紧企业健康安全环境管理工作，全面推行 HSE 管理体系，建设企业安全文化，是中国石油天然气公司全面贯彻落实科学进展观、构建和谐社会的基本要求和根本保证。 HSE 在国内的进展 目前，中国石油天然气公司有六项工作正在紧锣密鼓地进行。第一项是层层落实安全生产责任制。去年，中国石油天然气公司从总裁开始，跟企业一把手在每年年初的第一个工作会上签署安全环保责任书。第二项工作是公司在近三年的时间里，投资 400 亿人民币进行隐患治理，第三项工作是推行 HSE 管理体系。第四项工作是应急管理体系建设。第五项工作是在“十一五”期间连续开展安全环保年活动。第六项工作则是安全文化建设。 在 HSE 管理文化进展方面，国外经历了技术标准、体系管理、文化管理三个阶段，中国石油天然气公司在国内的进展也历经三个阶段，但跟国外有些不同。 第一阶段，从经验管理到制度管理。典型的案例就是大庆油田 1962 年 5 月 8 日中注一井的一把火，引起了怀着一腔热血和胸怀大局政治责任感的石油工人的思考，由此进行的管理大讨论诞生了以安全管理为重点、以岗位责任制为核心的八大管理规章制度，推动了企业的制度建设。在制度建设的推动下，安全生产目标责任制及考核、“三标”管理（标准化现场、标准化班组、标准化岗位）等安全管理制度逐渐完善，形成了中国石油工业一套以制度约束为主要特点的安全管理体系。 第二阶段，HSE 管理体系建设。HSE 管理体系建设是中国改革开放的产物，是中国石油工业实施走出去进展战略和实现国际化进展的必定要求。1991 年，中国石油派出队伍，参加科威特油气井灭火，向世界展示了中国石油的技术和能力，由此也扩大了走出去与国际石油公司合作的机会。但是，在对外合作初期，给中国带来麻烦的不是技术、能力和奋战精神方面的问题，而是传统的管理理念与国际石油企业 HSE 管理理念发生的碰撞。于是，在 1997 年，中国石油以 ISO/CD146901996 为依据，制订了行业标准 SY/T62761997，在企业全面推行 HSE 管理体系建设。通过几年的实践，逐步摸索出一套以风险管理为核心，以强化基层为重点，逐级落实安全环保责任为工作主线的 HSE 管理体系运行模式。 第三阶段，安全文化建设。进入 21 世纪，企业文化建设受到各界广泛关注，“以人为本、关爱生...
