工商局教育整顿指导方案为全面适应“新三定”方案、“两费”停征、市场办管脱钩后工商行政管理工作转型新形势、新要求，进一步强化队伍作风建设，切实提高队伍整体素质和规范各项业务工作，按照省工商局的统一部署，市局决定，从8月20日至10月20日，在全市工商系统开展队伍教育整顿活动。为确保活动取得实效，特制订本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以队伍思想教育和纪律作风整顿为主要内容，引导广大党员干部学习贯彻《党章》、法律法规和各项规章制度，增强组织纪律性，增强责任意识、大局意识、服务意识，认真解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题，不断增强全市工商系统的凝聚力、战斗力、执行力，为实现新形势下工商行政管理工作全面转型提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。二、工作目标通过从思想上、组织上、纪律上、作风上、业务上的全面教育整顿，努力使各级班子讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲团结，切实提高执政能力；使党员干部和广大执法人员严格遵守《党章》、《公务员法》等法律法规和规章制度，思想认识明显进步，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，业务水平明显提高，整体素质明显提升，对外形象明显改善，真正建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍。三、教育整顿重点、时间、范围（一）教育整顿重点。着重整顿各级班子和队伍在政治思想、组织纪律、工作作风、业务规范等方面存在的突出问题，着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强的问题；解决业务不精通、不规范、不作为、乱作为的问题；解决执行力不强、包保责任制落实不到位的问题；解决领导班子凝聚力不够、执政能力不强的问题。（二）时间安排。从20XX年8月20日开始，到10月20日第1页共6页基本结束。（三）对象范围。市局机关、各县局、分局、直属单位及基层工商所全员参与。四、方法步骤队伍教育整顿活动按四个阶段分步实施：（一）学习动员阶段时间。从20XX年8月20日至9月10日。1、加强领导。市局成立队伍教育整顿活动领导小组，统一组织领导开展全市工商系统的队伍教育整顿活动。2、思想发动。市局及时召开队伍教育整顿活动动员大会，万局长作动员讲话，布置任务，提出具体要求。3、学习教育内容。以“四学”为载体，切实提高各级班子和全体干部思想认识。一是学《党章》。主要学习《党章》及毛泽东同志《反对自由主义》、《为人民服务》、《论十大关系》等经典文章，加强党性教育，进一步明确党员应遵守的纪律、应履行的义务，以及党的领导干部应具备的基本条件和基本能力。二是学法律。主要是学习《公务员法》等，明确公务员管理原则，公务员的条件、义务与权利以及考核、奖励、惩戒等内容。三是学《条例》。主要是学习《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等，要求明确党内各项纪律，公务员违法违纪法律责任等。四是学制度。主要学习近年来省局及市局制定的各项业务规章制度，包括规范行政执法和加强机关管理等制度，尤其要将市局编印的《公务员必读》系列书目列为必学内容。4、学习方式。采取集中学习与个人自学相结合，组织座谈讨论与听辅导报告相结合。各级领导干部要带头学习，对干部职工进行面对面地学习辅导。5、时间要求。集中学习以党支部为单位进行，每周二、五下午为学习时间。各党支部要建立考勤制度，确立专人（兼联络员）负责考勤和学习记录，配发个人专用学习笔记本，专用考勤记录本。要严肃学习纪律，确保参学率，每人学习笔记和第2页共6页心得不少于5篇，每篇在600字以上。6、强化辅导。依据“四学”的基本范围，各单位主要负责同志作一次队伍教育整顿专题辅导报告；邀请有关专家上一堂法纪课；组织一次警示教育活动或观看一部警示教育录像片。7、组织讨论。各党支部要针对党员干部的思想、作风、纪律方面情况和业务工作实际，对照“四学”内容，组织深入讨论，主要找差距、谈不足。（二）剖析评议阶段时间。从20XX年9月11日至9月20日。主要抓好五个环节：一是班子找问题。各级班子要率先行动，主动把自己摆进去，把班子问题找...
