建设公司防汛应急救援预案第一章总则第一条编制目的为了加强本钢建设公司防汛应急管理工作，预防和控制灾害的危害和影响，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，保障职工生命和财产安全，保障本钢建设公司生产正常进行，减少经济损失，维护社会稳定，结合本单位实际制定本预案。第二条编制依据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《本钢集团有限公司防汛应急预案》及国家法律、行政法规等，结合建设公司实际情况制定本预案。第三条适用范围本预案适用于本钢建设公司施工现场、本钢集团公司厂区突发性洪涝灾害的预防和应急处置。洪涝灾害包括：大雨、暴雨或持续降雨而引发的河道洪水、渍涝、山洪、风暴雹、毁坏环境和各种设施等灾害以及由此引发的次生衍生灾害。第四条应急工作原则（一）防汛工作实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。（二）坚持以人为本的原则，把保障职工健康和生命安全作为首要任务，保障生命和财产安全，保障建设公司生产正常进行，减少危害和经济损失，维护社会稳定。（三）坚持预防为主、防抗结合的原则，有效控制危害，力争将损失减少到最低程度。（四）防汛工作实行各单位、部门行政首长负责制，建设公司统一领导指挥，分级分部门负责，实行防汛岗位责任制。任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。（五）果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害，迅速反应，及时启动应急救援预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。（六）严肃防汛抢险工作纪律，严格执行已经制定的各类工程防汛方案及防汛抢险预案。第五条工作目标有效预防和减轻洪涝灾害造成的损失，防止因暴雨、洪水等造成恶性事故发生。奋力抢险，把灾害损失降到最低限度，努力减少人员伤亡，减轻国家和职工群众财产损失，确保汛期建设公司工作场所、本钢集团公司厂区主要河流、厂区主要交通干线、厂区重要部位度汛安全。第六条应急预案体系（一）建设公司防汛应急救援预案是建设公司防汛应急预案的总纲。（二）建设公司各子公司、分公司及项目部防汛应急预案是本单位应急预案的总纲，由各子公司、分公司及项目部制定并组织实施，报建设公司工程技术质量管理处备案。（三）专项防汛应急预案，由施工单位根据其职责分工或承担的工程项目而制定的应急预案，由单位工程负责人组织制定，报本单位批准后实施。第二章组织机构及职责第七条成立应急救援指挥部（一）本钢建设公司设立防汛总指挥部，负责领导建设公司的防汛工作。总指挥由建设公司董事长、总经理担任，副总指挥由建设公司生产副经理担任，成员由工程技术质量管理处、安全管理处、综合处、供销处、设备处、财务处、党群工作处、人力资源处、经营计划处、市场开发处等单位负责人组成。总指挥：具本瑾张弛副总指挥：潘子绪成员：周英汉张辉迟作进牟海宗赵丕东刘丹黄宝贵张铁马庆伟耿进芳高槐伊勇应急救援办公室设在工程技术质量管理处，办公室电话7137105、7137113。（二）建设公司下属各子公司、分公司、项目部分别设立防汛指挥部，由单位领导负责，组织和指挥本单位的防汛工作。第八条防汛指挥部成员单位、职责防汛工作由建设公司指挥部统一指挥，实行分级分部门负责的原则。（一）建设公司防汛指挥部负责建设公司防汛工作；贯彻实施防汛工作的法规、政策，执行上级指令；组织制订防汛方案和防汛工作计划；及时掌握汛情、灾情，根据汛情需要，向上级政府和部门提出报告和建议，发布相关预报、警报及汛情公报；及时将有关情况通知下属单位，下达和执行防汛调度命令；组织实施抗洪抢险、减灾措施，组织灾后处置，做好有关协调工作。总指挥：负责建设公司防汛工作，下达启动应急救援预案命令和解除应急救援命令，领导指挥应急救援工作，及时准确地向本钢集团公司、当地政府有关部门报告防汛情况。副总指挥：协助总指挥负责防汛、应急救援的具体指挥工作，组织各部门、各单位实施防汛、应急救援、抢险及灾后处置工作。工程技术质量处（防汛应急救援办公室）：协助指挥部做好防汛工作，组织建...
