白塔镇社情民意调研报告根据省、市有关文件精神，为全面贯彻落实科学发展观，进一步密切党群、干群关系，促进农村稳定和社会和谐，我镇在全镇范围内，开展了一次大规模的社情民意大调查活动。本次调查活动主要以调查问卷的形式进行，发放调查问卷 100 份，收回 87 份，通过调查问卷，我们进一步了解了农村、体察了民情、感触了民意，对当前农村最需要解决的问题进行了梳理汇总，并提出了应对策略，现形成如下报告：一、当前农村存在的主要问题（一）基础设施建设方面1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。我镇农村人畜饮水工程大都建于上世纪 80 年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长，已经老化的设施不堪重负。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。2、投入少，农村公益事业发展难以满足农民的需要。目前农村公共设施质量低、农民集资建设负担等问题比较突出。由农民负担村组公路经济压力太大，像我镇秦庄至贾庄的公路属县级公路，两村群众多次反映，镇党委政府也多次向有关部门反映，但相关部门答复硬化该路须村筹资，搞了配套工程，方可开工，据测算，仅这一项投入，贾庄一个村就需要 20 多万元，村实在无力负担。3、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全镇有 3 个村总计 10 公里的沥青路面被压坏或划坏、有 3个村文化活动室未向群众开放。（二）教育方面目前我镇已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。1、教师队伍建设滞后。教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大的教师退出机制不完善等问题，影响了我镇教育教学提质增效。2、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，导致“普九”教育目标贯彻不够到位。（三）社会保障方面1、城镇最低生活保障面窄。目前，我镇纳入城镇低保人员仅有栾卸水泥厂、李家庄煤矿、马庄水泥厂三家单位，约 100 余人，从人员审批、管理到低保款发放均不在我镇，又是民政部门统一负责。由...
