县政招商先行介入机制实施办法 总则 一、为切实创新县域涉外经济外汇服务方式，向市场主体提供更多的贸易投资便利化措施，促进县域招商引资工作平稳较快进展，根据有关法律法规和上级有关部门的文件精神，特制定本办法。 二、本办法中的“先行介入机制”是指基层外汇管理部门在外资项目洽谈之初（外汇登记前）即主动提前介入，提供相应外汇指导，从而改变以往企业办理外汇登记时，基层外汇部门才被动参加的做法，最大限度得促进贸易投资便利化，更好得为县域招商引资服务。 三、基层外汇管理、商务等部门应本着平等、友好、协商的原则，加强沟通，密切协作，资源共享，口径一致，共同做好“先行介入”工作。 四、“先行介入”的工作机制、内容、方式方法等，不得违反现行的法律法规。 工作内容 五、“先行介入”的服务对象为本县域的涉外的招商引资规划、项目及企业等，尤其是当地规模较大、业务特别的外商投资项目的先期论证。 六、基层外汇等部门实施“先行介入”时，主要向政府、银行、企业等相关主体，提供如下指导与服务： （一）介绍基层外汇等部门的职责与权限； （二）分析当前国内外的经济金融形势及走向； （三）解读现行的外资、外汇、外贸、汇率等方面的法律法规、政策文件； （四）告知外汇登记、帐户开立、验资询证、结售汇、支付划转等业务需要的条件、程序、资料、期限、费用以及办理部门、人员、联系电话等； （五）坚持一企一策，及时协调解决项目、企业遇到的困难和问题； （六）其他有关政策咨询、业务指导等。 七、“先行介入”主要实行现场指导、电话咨询、书面答复、会议研讨等方式方法。 八、基层外汇等部门应对“先行介入”的具体内容做好工作纪要，并分具体的项目或企业建立前期档案以备事后管理与服务。 组织机制 九、基层外汇、商务部门应以正式文件或谅解备忘录等形式，对“先行介入机制”加以确定。 十、成立县域招商引资“先行介入机制”工作领导小组，组长由外汇、商务等部门负责人（或分管领导）共同担任，成员包括相关部门负责人、岗位人员。办公室设在县外汇局，办公室主任由县外汇局相关部门负责人兼任。各成员单位应指定一名相关岗位人员担任联络员。 十一、“先行介入机制”领导小组负责有关事宜的组织、领导、协调、解释，“先行介入机制”联络员具体负责涉外招商引资项目的洽谈事宜。联络员应及时向领导小组汇报工作，遇到无法确定的工作应及时提交领导小组讨论；对于超越权限或现行...
