外来林业有害生物防控应急预案 1．总则 1.1 编制目的 为仔细贯彻执行《省生态环境保护条例》，建立健全外来林业有害生物防治应急体系，提高外来林业有害生物预防和应急防治能力，有效预防、及时控制外来林业有害生物传播和扩散蔓延，最大限度减少灾害损失，确保森林资源和生态安全，制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《省生态环境保护条例》《省林业有害生物防治检疫条例》《国家林业局重大外来林业有害生物灾害应急预案》《国家林业局突发林业有害生物事件处置办法》《省突发事件应急管理办法》《省外来林业有害生物防控应急预案》。 1.3 适用范围 本预案适用于《省生态环境保护条例》规定的生态环境保护范围及巴山生态环境保护范围(以下简称范围)，由国外（含境外）传入的，可能对森林、林木、种苗及繁殖材料造成严重危害的，对当地的生物多样性、生态系统构成严重威胁的所有危险性林业有害生物的防控。 当出现下列情况之一时，应当立即启动本预案： （一）首次发现新传入检疫性林业有害生物，不论面积大小； （二）首次发现，可直接造成林木死亡，且发生面积大于 50 公顷以上的林业有害生物； （三）风险评估后，认为传入后可能暴发成灾，造成重大危害的其它外来林业有害生物。 1.4 工作原则 1.4.1 预防为主，防控结合 各镇办要加强外来林业有害生物的监测预警、检疫御灾和防控减灾工作，坚持预防为主，常抓不懈，将外来林业有害生物预防工作作为一项基础性工作，从源头控制入手，坚持预防与控制相结合，仔细做好应对外来林业有害生物的各项工作。 1.4.2 突出重点，分类指导 根据范围不同区位功能划分，外来林业有害生物防控应当突出重点，分类施策，加强对人为活动频繁地区和各类建设区域的监管。 1.4.3 分级联动，各司其职 在县林业局的统一领导下，建立健全以属地管理为主,分类管理、分级负责、条块结合的应急体制。各有关部门要各司其职，密切配合，共同做好外来林业有害生物的预防和应急处置工作。 1.4.4 快速反应，科学控灾 建立、完善应对外来林业有害生物的监测和快速反应机制，做到准确监测、及时预报、快速反应，充分利用先进科学技术手段控制有害生物疫情蔓延，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，及时应对。 2．组织指挥体系与职责 2.1 县指挥部主要职责 在县政府领导下，县林业局成立县外来...
