加强公安理论创新 为公安改革实践开路 实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。在构建和谐社会的新时期,以中国特色社会主义理论为指导,本着“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来, 认真总结正反两方面的经验教训,科学分析研究新时期公安工作面临的新情况、新问题、新挑战,积极借鉴各国在维护社会治安方面的有益经验,进行公安理论创新,着力研究如何改革不合理的公安管理体制和公安工作体制,如何建立和完善权责明确、执法行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的新型的公安工作体制和公安管理体制,适应建设和谐社会,这对于促进公安改革和发展,更好地维护社会治安稳定和秩序,促进社会和谐,推进社会的全面进步具有重要意义。 以与时俱进的精神,推进公安机关的职能转变自从改革开放以来,我国经济、政治、文化、社会各个领域都发生了历史性的变化。经过三十年的发展,我国社会主义现代化建设事业不断发展,国民经济持续快速健康发展,改革开放取得丰硕成果,社会主义制度不断巩固,人民民主专政进一步加强,社会主义民主政治和精神文明建设成效显著,人民生活总体上达到了小康水平,国防和军队建设迈出新步伐,祖国统一大业取得新进展,文化建设取得了新的发展,国际地位不断提高,党的建设全面加强。我国已经进入了综合国力不断跃升,社会长期保持安定团结、政通人和,国际影响显著扩大、民族凝集力极大增强的时期。当前和今后一段时间里,我国正处在从计划经济转向市场经济,从人治转向法治,从封闭社会转向开放社会,从贫穷转向小康,从单一化转向社会多元化的转型时期。在新的历史发展进程中,中国特色社会主义建设必将迎来新的伟大飞跃。公安机关所面临的形势、任务不仅与革命时期、建国初期、改革开放以前不同,而且与 20 世纪 90 年代以前也不同。在这种情况下,我们再不能以旧眼光看待新事物,以不便应万变,固守旧理论、旧观念不放,而不去进行理论创新和自我变革,否则根本无法适应时代变迁的需要,更无法完成党和政府确定的奋斗目标和任务。十六大之后,公安部党委根据时代的发展变化,解放思想,实事求是,正确定位新时期公安工作的地位、使命、目标,及时提出公安机关的历史使命合政治责任就是巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业。全国公...