《农村土地承包法》讲稿今天，我利用这个机会给大家讲解《农村土地承包法》。《农村土地承包法》是我们每年必须进行的一项法制宣传内容之一，从我到咱们近海街，也已经是 6 年了，即使我们一直在宣传，一直在贯彻实施，但在实施过程中还是存在着各种各样的问题，我们村里在依此处理问题时，也还存在着这样或那样的偏差，老百姓对一些法条的认识也出现一些断章取义的情况。在这次讲座之前，我向村里征求过意见，希望我在这次课上给大家讲点什么方面的内容，反馈的情况是希望再把《农村土地承包法》讲一下，根据大家的需求，我今天就把《农村土地承包法》系统地逐条地给大家讲一下。我主要从以下几个方面向大家进行讲解：一是总则。也就是农村土地承包法总的指导原则，立法的目的，适用范围，承包制度等等。二是家庭承包。也就是如何进行家庭承包，有哪些原则、程序，发包方和承包方的权力、义务等家庭承包的规范。三是其他方式的承包。也就是说不适宜家庭承包的“四荒”土地承包方式。四是争议的解决和法律责任。也就是说，发生了土地承包方面的矛盾纠纷怎样解决，谁来承担相应的法律责任。首先向大家讲一下总则部分。我们先要明确一下《农村土地承包法》什么时间颁布实施的，农村土地承包法有多少章多少条。农村土地承包法是 2002 年 8 月 29 日第九届全国人大人民代表大会常务委员会第 29次会议通过，2002 年 8 月 29 日中华人民共和国主席令第 73 号公布，自 2003 年 3 月 1 日起实行。共有五章 64 条。第一章：总则、共 11 条。主要阐述了颁布这个法的目的，适用范围和承包制度。国家为什么要制定《农村土地承包法》呢？就是为了稳定和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法、制定本法。按照咱们老百姓的说法，制定这部法律，就是给农民的“定心丸”。虽然本法出台以前国家、省、州、市都出台了一系列政策，“增人不増地，减人不减地”“大稳定小调整”等等。但是，政策执行起来强性太大，损害农民自身利益的也比比皆是，就拿我们珲春来说，94 年曾出台了一个政策，承包人死亡三年的土地收回重新发包，嫁出去的妇女收回承包地等等，它的依据是“大稳定，小调整”。但却违反了“增人不增地、减人不减地”这个大的承包原则。所以，农民的心理不托底，切身利益受到侵害没地方去告，...
