目 录一、 项目概述-----2二、市场分析-------3三、 产品理念和产品---8四、 营销策略--------15五、 公司运作--------17六、 风险预测及防范--21七、 财务预测-----24八、 附录------29一、项目概述今中国所面临的最严重的问题即是食品安全问题。食品安全形势不容乐观，这是目前决策者乃至普通民众的共识，而食品安全的监管也是备受关注。 那么，之所以会出现像“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等严重危害群众健康的食当品安全问题，随着一批问题食品相继被曝光，越来越多的人把目光投向了目前“分段监管为主”、“品种监管为辅”的监管模式。根据《食品安全法》相关规定，农业部负责食用农产品生产环节；卫生部负责综合协调、标准制订；质检总局监督生产环节；工商部门负责食品流通环节；食品药品监管局负责餐饮部分。同时国务院又组建食品安全委员会，统筹指导食品安全工作。 而有业内人士指出，目前中国的大部分食品安全问题，都可以在监管部门职责划分方面找到原因，以违法使用添加剂生产出来的豆芽为例，按照《农产品质量安全法》，归农业部管；按照《消费者权益保护法》，归工商部门管；按照《食品卫生法》，归卫生部门管；按照《食品安全法》，归质监部门管。但现实中，农业部门认为是一般食品生产加工环节的问题，应该归质监部门管，流通环节出了问题，应该归工商部门；质监和工商部门认为豆芽是豆子发的，是农产品，应该归农业部门。为什么这么多部门管不住一棵小小的豆芽，食品安全怎样监管，如何监管？考验着各级政府的执政智慧。 各监管部门对此怎么看？如何改进监管效率和质量？事实上，在部分发达国家，食品安全监管正逐步由多头监管向集中监管过渡，从食物链重点环节监管转向食物链全过程监管，从以政府部门监管为主转向重视发挥社会力量。各国在食品安全监管体制上越来越趋向于走兼并、垂直、高效的管理构架，强化监督管理和科技投入，同时，也越来越重视加强对消费者进行宣传教育，倡导由政府、企业、学术界和消费者共同保障食品安全的新型监管模式。在目前我国监管模式很难有根本性变化的前提下，解决食品安全问题，究竟方向在哪里呢？刘佩智（国务院食品安全委员会办公室副主任）：种植养殖从农业部开始，生产制造加工从质检总局开始，流通领域在工商部门，到了餐桌上在食品药品局。因此职责不清的问题，衔接不紧的问题，以及出现了问题呢，相互有点推卸责任的问题，这都是存在的。虽然国家有层层监管措施，国...
