青岛市工业发展用地指南青岛市人民政府前 言2006 年，我市首次发布《青岛市工业发展指南（2006 版）》（以下简称“工业发展指南”），涵盖《青岛市工业产业结构调整指南》、《青岛市工业产业用地指南》、《青岛市工业产业能效指南》等三个方面，旨在通过指南引领，推动工业经济科学发展。一年来实践证明，“工业发展指南”引导工业企业转变经济发展方式、节约利用土地和控制能源消耗等方面发挥出积极的作用，同时也更好地体现了政府职能的转型和工作指导方式的适应性转变。随着经济全球化进一步加剧，国际产业转移明显加快，国家投资政策、产业政策、土地政策、税收政策等宏观调控措施相继出台，市第十次党代会提出了加快建设富强文明和谐的现代化国际城市的宏伟目标，我市工业经济发展面临新的发展机遇和挑战。为推进我市工业经济科学发展、和谐发展、率先发展，充分发挥工业在全市经济中的主体功能和支撑作用，全面落实市十次党代会提出的经济社会发展目标，我们按照国家、省有关法律、法规及文件要求，结合我市工业发展实际，参照上海、深圳等经济发达城市的先进做法，对《青岛市工业发展指南（2006 版）》进行了调整修订，经广泛征求意见后，发布《青岛市工业发展结构调整指南（2007 版）》、《青岛市工业发展用地指南（2007 版）》、《青岛市工业发展能效指南（2007 版）》，使之更加科学、合理、实用。为发挥指南的宏观指导和约束功能，下一步将逐步把发展指南以立法的形式加以确定，为推进政府的依法行政，加快工作指导方式的转变进行新的探索和尝试。 青岛市人民政府副市长 吴经建 二〇〇七年十二月十七日目 录第一部分 编制说明 一、编制目的……………………………………………………………………………2 二、基础数据和指标设置………………………………………………………………2 （一）基础数据…………………………………………………………………………2 （二）指标设置…………………………………………………………………………2 三、用地审核原则和具体标准…………………………………………………………5 四、举例说明……………………………………………………………………………6 （一）项目用地规模审核………………………………………………………………6 （二）区域产业用地水平评估…………………………………………………………7 （三）企业用地效率评估……………………………………………………...
