第一章绪论第一节卫生事业一、卫生事业得概念1、卫生事业就是指为增进人民健康所采取得组织体系、系统活动与社会措施得总与,这些组织与活动以追求社会效益为主要目褥,由政府领导并提供必要得经费补助2,卫生行业就是指卫生服务机构得总称,包括与医疗预防保健服务宜接相关得组织机构（医院、CDC）,也包括与医疗保健服务存在间接关联得组织机构（医学研究机构）二、卫生事业得性质1997年颁布得《中共中央、国务院关于卫生改革与发展得决定》中明确指出:我国卫生，业就是政府实行一定福利政策得社会公益事业.1、卫生事业就是社会公益事业2、政府对卫生事业实行一定福利政策三、卫生事业得特点1、政府在卫生事业得主导作用（设计卫生制度与政策并管理、提供资源上得帮助）2、卫生事业以维护与增进人民健康,提而民族素质为目得3、卫生事业服务全体人民4、卫生事业具有系统性与复杂性四、卫生事业在社会发展中得地位与作用1、卫生事业就是健康得保证2、卫生事业就是保持与促进生产力发取得基础3、卫生事业与经济社会发展相轴相成4、E生事业就是建设与生社会得网要内容第二节卫生事业管理一、卫生事业管理得概念卫生事业管理就是指政府根据R生事业得规律与特点,以保障与增进人民健康为目得,对卫生组织体系、系统活动与社会措施进行计划、组织与控制得过程。R生事业管理得最终目得就是最大限度地保持与促进人民得健康,主要目标就是段大限度地发挥日生资源得作川,UL立与保持整个卫生系统得而质量与而,效率,保持社会各阶层在卫生筹资与健康状况上得公平性。（一）、卫生事业管理得主体卫生事业管理得主体就是政府,具体由政府得卫生行政部门及相关部门负责管理.随者巾场经济得不断‘完善,社会资本不断进入卫生服务领域在政府与企业之外,以各种非盈利组织为主要形式得卫生服务组织成为施要部分。（二）、卫生事业管理得过程1、计划2、组织3,控制（卫生服务质量管理、卫生系统绩效评价）（三）、卫生事业管理得客体1、卫生组织体系:卫生机构及其相关机构;卫生人员及其相关人员2、卫生系统活动医疗服务管理、公共卫生服务管理、基层卫生服务管理医疗保障制度、基本药物制度3、社会卫生措施卫生期资、卫生支付、卫生组织、卫生规制、卫生行为（四）、卫生事业管理得主要内容1,卫生人力资源管理2,卫生信息管理3、药品管理4、中医药管理5,医学教育与科技管理二、卫生事业管理得方式3,经济方式4,行政方式5,项目方式三、我国得卫生工作方针1、20世纪50年代得四大原则：面向工农兵、预防为主、团结中西医、口生工作与群众运动相结合2、20世纪80-90年代初得卫生工作方针2、法律方式1、计划方式预防为主、城乡兼顾、中西药结合3、新时期得卫生工作方针:以农村为盅点、预防为主、中西医并1K、依靠科技与教育动员全社会参与、为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务公共卫生服务体系四位一体得基本医疗卫生制发:医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系—2009年《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革狗意见》提出四、我国卫生事业取得得成就与面临得挑战（一）、我国卫生事业发展取得了巨大成就1、人民健康水平不断提高2、市大传染病防治取得了明显进展3、医疗卫生服务体系不断健全4、基本医疗保险体系建设不断完善5、妇女儿玳卫生保健水平进一步提高6,卫生法制化建设深入推进7、深化医药卫生体制改革正式启动,努力实现人人享有基本医疗卫生服务（二）、卫生工作面临着严重得挑战1、人民健康需求发生变化,对健全医疗卫生体系并发挥其功能提出新要求人口老龄化加速经济社会得发展,人民群众对健康得需求不断增加（多样化与层次化）疾病谱发生明显改变2、医药卫生体制改革要求对医疗卫生体系进行有效得制度安排公共卫牛.体系仍不健全"噬病难、一病贵"仍为问题焦点,促发体制改革健全医疗保障体系仍任乖道逃药品供应体系尚一优化3'突发事件频发,突发公共事件应急机制仍不完善第三节卫生事业管理学一、卫生事业管理学得定义卫生事业管理学就是研究里生W业发展规律得学科。它得任务就是研究卫生"业管理得理论与方法;研究与国情相适应得卫生政第;研究与政策相适应得组织管理与工作方法,研究卫生事业管理得...
