实行县级报帐制提高资金管理水平VIP免费

第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制实行县级报帐制提高资金管理水平我县从1997年开头实施农业综合开发,至去年底,完成方案总投资8228.0万元,其中财政资金5778.0万元。九象网23http://.9xwang.com共计改造中低产田9.9万亩,节水浇灌面积2万亩,造林0.5万亩,建成多种经营项目4个,完成水利骨干配套改造项目1个。通过开发,我县项目区粮食等主要农产品的生产力量有明显增加,农业结构得到了有效调整,农夫收水平有了较大提高。五年来,依据上级农发主管部门的要求,我们在抓好项目建设的同时,非常注意抓好农发资金的管理,在结合当地实际大胆实践、总结提高的基础上,形成了一套比较完善的农发资金县级报帐管理体系。同时,还大力推行了会计委派制、政府选购制、工程监理制和招投标制等管理方法,使县农业综合开发资金管理走上了规范化、程序化、制度化和科学化的轨道,在省农发办组织的年度检查验收评比中,我县连续六年评为全省一等奖,审计部门的同志通过审计后认为,我县农业综合开发财务管理规范,资金投放明确,管理严格,使用得当,达到了项目建设的预期目的。下面,就如何实行县级报帐第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制制,提高资金管理水公平问题,谈些感受和熟悉:县级报帐制度是以县级为单位,统一资金拨借,统一会计核算,统一报帐管理的一种资金管理制度。我县农发资金县级报帐的实践证明,县级报帐制对于加强农发资金管理主要有以下三个方面的作用:一是责任划分明确,部门职能能得到充分发挥。县级报帐制对县级财政部门、农发部门和项目实施单位的责权范围有明确的界定,使各部门之间任务明确,责任清楚,权限清晰,削减了推诿扯皮的现象。达到了各司其职,各尽所能的目的;加大了县级农发办对项目资金支出的监控力度,确保了资金使用的严厉性,杜绝了随便性;二是提高了项目资金的使用效益。县级财政和农发部门在资金管理和会计核算等方面都比项目乡镇有较大的人才和技术优势,因此在工程预算的合理性、资金管理的科学性,会计核算的精确性等方面都比过去有了较大幅度的提高,同时,由于县级报帐制有利于推行招投标制、政府选购制和工程监理制,使项目资金得到了科学管理,提高了项目资金的使用效益。三是促进了资金管理的规范化、程序化。县级报帐制对项目资金的借拨、使用、报帐的步骤有统一的程序,对第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制报帐凭证的合理性、真实性和有效性的审核有严格的规定,对报帐的方式有详细明确的方法,因此该制度有较强的可操作性。我县实行农业综合开发资金县级报帐制的详细做法是：一、合理划分各部门资金管理的职责县级财政部门的职责是:负责农业综合开发资金的管理、调度和监督,确保县级配套资金的足额到位,管理各级财政资金和群众自筹现金部分,办理项目资金的拨借和有偿资金的投放和回收工作,对县级报帐进行监督和检查。县级农发部门的职责是:负责农业综合开发资金的运作、管理和核算,确保项目资金按方案使用,编制项目总预算,依据工程进度拨付建设资金,审核报帐凭证,正确核算工程成本,收集、整理、综合各方面会计资料,准时编制会计报表和办理工程决算。项目乡镇的职责是:负责向上级减负部门申报群众自筹资金的审批手续,筹集落实群众自筹现金和以物折资金部分。组织项目区群众投工投劳,监督资金的使用,准时公布群众自筹资金和投工投劳的使用状况。项目建设单位的职责是:负责项目工程的详细实施和项目资金的使用,编制单位工程预、决算,汇合、整理、审核项目工程建设支出的原始凭证,填制第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制报帐清单,建立备查帐户,与县级农发部门办理报帐手续。二、明确报帐的程序和方法依据项目工程实施的不怜悯况,我们对实行公开招标的工程和未实行承包的小型工程实行了不同的报帐程序和方法。实行公开招标承包的工程报怅步骤分为五步:1、根据招投标的程序与方法选定施工企业,确定中标标的,签定具有法律效力的承包合同。2、由承包单位提出用款申请,经工程监理和工程技术负责人签字,报县农发办领导审批,按工程进度和质量分次预拨资金。3、工程竣工后,由承包单位向县发发办写出竣工验收申请,并供应自验报告、工程竣工图和工程决算报县农发办审批。九象网http://.9xwang.com