强化民主党派基层建设调研报告 强化民主党派基层建设调研报告民主党派参政党职能作用的充分有效发挥，在很大程度上取决于自身建设的程度与水平。业已完成换届任务的各民主党派，理所当然地把加强自身建设放到了各项工作的首位。当前，在自身建设中要加强领导班子建设，机关建设的同时，还要切实抓好基层组织建设。据我们的调查，民主党派基层组织目前的状况可以用两句话来概括：主流是好的，进展是健康的；存在着问题和矛盾，有些是很突出的。一、基层组织的主流是好的，进展是健康的。主要依据是：1．好的、比较好的基层组织达 70%左右。2．基层组织领导班子讲政治、讲团结，工作努力，有威信，有号召力。3．基层组织生活制度化、法律规范化。4．基层组织有凝聚力和影响力。5．基层组织积极支持市委工作，仔细贯彻落实市委精神。二、存在着问题和矛盾，有些是很突出的，主要表现是：1．少数基层组织领导班子软、懒、散，特别是一把手缺乏责任心和工作热情。2．少数基层组织队伍涣散，很少开展活动，活动出席率低，活动质量不高。3．少数基层组织找不准自己的位置，不能正常发挥作用。基层组织的状况，直接反映影响和制约着党派的形象和作用的发挥。加强基层组织建设是一项系统工程，涉及的问题很多。联系**民革实际，提出五个值得深化思考和解决的问题与同志们共同研讨：第一，是基层领导班子的选拔、培育、使用问题。基层组织的状况，直接取决于基层领导班子，特别是“一把手”。“一把手”不仅要在本党派成员中，而且要在所在单位有影响、有威信、有代表性，不仅要有政治责任感，有工作热情，还要能团结人，勇于奉献，能对自己组织的成员实行正确的领导，引导和带领成员与所在单位党政领导搞好合作共事。选拔“一把手”特别要慎重，要仔细考核。要听取所在单位党政领导的意见，要听取所在基层组织党员的意见。大专院校的基层组织，尤其要注意这一点。对于按行业划分和综合性的基层组织的“一把手”，市委可根据实际情况直接进行物色、调配。注意选定“一把手”，还要注意物色副手，特别是大专院校的基层组织。副手一般应是工作型的、年轻的。对于基层领导班子还要注意培育使用，举办骨干学习班，召开工作研讨与沟通会，请他们列席参加市委的扩大会议，有意识地安排一些工作任务等，都是培育使用的有效形式。第二，是基层组织活动的制度化、法律规范化问题。民主党派都有自己的章程，各党派还有联合规定。但各市级组织还应结合自己实际，制定一...
