申论热点：当下征收的 20%售房税【背景链接】“国五条”细则出台，“一石激起千层浪”。二手房交易个税将按差额 20%征收的规定不仅急坏了尚未购房的市民，更是让购房后尚 未过户的市民坐立难安。咨询新政者、急于交易者众，对于如何贯彻执行“国五条”细则，无锡地方尚未定案。尽管如此仍有大批市民前往产监处办理交易，以期在地方细则出台前完成过户来降低缴税力度。据了解以一套原价 50 万的非唯一住宅为例，其售出价为 100 万，按照目前的个税缴纳方式，客户可以选择缴纳总价 100 万的 1%，也就是 1 万元的个税，或者是差额*20%，就是10 万的个税，后者对普通购房者来说是一笔不小的负担。【政策解读】二手房交易个人所得税按差额 20%计征所得税的做法并非新规。此前二手房个人所得税有两种计征办法：差价的 20%或总价的 1%～2%（1%针对普通住宅，2%针对非普通住宅），交易时可以从低选择。新政策则明确按差价 20%征税。示例如下：个人所得税=（计税价格-原值）×20%以普通住房为例，一套 30 万购入的房产，现以40 万的价格出售，按之前个税为成交总价的 1%算，为 0.4 万元；如果按新政策计算，则为（40-30）×20%=2 万元。个税增加 1.6 万，相当于房屋总价的 4%。20%个税看起来容易，做起来很难近日，全国政协委员、清华大学教授李稻葵在两会上接受媒体采访时表示，“20%看上去很美，但实施起来很难。”他指出，20%的个税长期看应该征，但是短 期执行难度比较大，配套机制缺位，购房成本不好计算。业内人士表示，2006 年国家税务总局《关于个人住房转让所得征 收个人所得税有关问题 的通知》(以下简称《通知》)中明确了卖房收个税的两种计算方式，即按所得 20%和转让总额 1%-3%计征。而这几年，各地基本上都是按总额计征，如南京就是按卖房款的 1%收个税，除了税负相对较低外，征收方式简便也是一大原因。【三大扣除项目很繁琐，装修发票最难提供】按照《通知》的规定，“纳税人可凭原 购房合同、发票等有效凭证，经税务机关审核后，允许从其转让收入中减除房屋原值、转让住房过程中缴纳的税金及有关合理费用。”合理费用包括装修款、贷款利息等等。这其中最为复杂的是装修费用，按规定，抵扣的限额是商品房总价的 10%，但同时，还需要纳税人提供税务统一发票，并且发票上 所列付款人姓名与转让房屋产权人一致。“不少家庭是找‘游击队’装修的，哪来的发票？届时，会不会因为‘不能正确计算房屋原值和应...
