烟花爆竹销毁工作风险控制浅议烟花爆竹销毁工作具有很高的危险性,所以对其进行风险控制显得格外重要
分析近几年烟花爆竹销毁成功案例的经验,总结出烟花爆竹销毁工作中风险控制的要点及措施,并在西昌市应急管理局烟花爆竹销毁工作中成功应用,进一步验证了该风险控制措施的可行性
烟花爆竹;销毁;风险控制烟花爆竹主要应用于重大节日和活动的庆典现场,属于易燃易爆物品,其生产销售工作需要取得经营许可
因对其实施严格管控,所以公安部门、市场监督管理部门和应急管理部门常常在市场中收缴到很多伪劣产品、非法销售产品以及部分过期产品
这些产品均需组织销毁,其销毁工作存在着很多不可控因素和重大安全隐患
烟花爆竹销毁工作存在“四个突出问题”和“五大风险”,归结为一点就是风险控制是否到位[1]
烟花爆竹销毁工作的风险控制可按销毁进程分为事前控制、事中控制及事后控制
1 事前风险控制烟花爆竹销毁工作具有很高危险性,因此,事前控制尤为重要
事前控制的目的主要是通过事前风险识别制定控制措施,降低风险发生的概率,其重点在于对销毁工作中可能存在的危险因素进行充分辨识,制定控制措施
1 组建工作小组,明确职责分工销毁工作风险控制涵盖安全、环保及消防等多个方面,涉及搬运、装卸、敷设、点火、销毁后检查、二次处理、工完场清等多个环节,其多样性和复杂性注定需要政府多部门(如应急管理局、公安局、环保局和消防救援大队等)以及销毁单位共同参加
因此,组建工作小组,明确组长及各成员职责是开展销毁工作的前提
各部门及单位需在职责分工范围内进行危险有害因素辨识,制定严格的控制措施
2 严格选择销毁单位,编制专业销毁方案烟花爆竹销毁工作具有较强的专业性,必须选择政治觉悟高、专业能力强且有类似销毁经验的专业化单位,并由销毁单位编制相应的销毁技术方案及现场应急处置方案
销毁单位编制前应充分了解待销毁烟花爆竹的基本情况(如品种规格、数量、特性