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物资储备系统电子档案管理改进措施

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物资储备系统电子档案管理改进措施 近年来,国家政务信息化进程不断加快,各机关政务信息化成效显著。电子档案作为档案信息化的重要组成部分,是管档治档能力的首要体现,是机关办公效率的重要影响因素,因而电子档案管理也被推上了快车道。笔者通过对粮食和物资储备系统各机关、单位电子档案管理现状进行调查讨论,综合分析电子档案管理方面存在的问题,结合问题对症下药,提出解决措施及建议。 粮食和物资储备系统电子档案管理情况 随着无纸化办公的大力推动,各单位线上办文进度显著加快。但有的线上办文,因客观原因被中断,使得公文由线上转为线下继续运转,导致线上流程不能形成闭合链条,无法形成完整的电子文件,最终也就不能形成电子档案。此外,粮食和物资储备系统利用办公内网工作而产生的电子邮件,政府网站中的网页信息、公务邮箱以及政务微博、微信客户端等产生的电子文件尚未进行法律规范整理、归档。1.电子档案来源少。一是有的单位电子公文流程不完整,不能形成闭合口,受其完整性影响,不能形成电子档案;二是电子档案种类较少,编写不齐全,目前多数单位室存电子档案只有部分会议活动产生的录音、录像、照片等音像档案;三是公务邮箱产生的邮件、政府网站的网页信息、微博、微信等社交媒体产生的电子文件未进行归档。2.电子档案整理有待法律规范。各单位能够参照档案主管部门制定的电子档案管理制度中的相关要求进行简单整理、归档,但各单位还没有制定专门的电子档案管理制度,对电子档案的“收、管、存、用”尚未提出具体要求,致使电子文件存储格式不一,严重影响电子档案管理水平。3.电子档案保存环境有待改善。一是电子档案存储设备不达标。有的单位原有光盘柜老旧,安全性能减弱;有的单位没有光盘柜等音像档案装具,仅使用五节保密柜进行保存。二是电子档案未进行异地异质备份。如发生突发事件危及电子档案安全,电子档案极有可能被完全损坏,极大威胁电子档案安全。三是档案库房管理水平待提高。因办公用房紧张等因素,各类档案只能存放在同一库房内,无法进行分类管理;另外,库房内温湿度测量等配套设施设备不健全,无法掌握电子档案保存的适宜温湿度,不利于电子档案的安全保管。4.电子档案管理系统建设进程需加快推动。目前只有国家局等少数单位建设了电子档案管理系统,运行情况较好,但电子档案管理系统只具备纸质档案数字化数据的管理功能,尚未畅通电子公文归档渠道,与电子公文系统的有效衔接还需进一步加...

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