西部科技人才资源开发状况调研报告 西部科技人才资源开发状况调研报告一、西部地区人才现状缺乏高层次人才成为制约西部经济进展的重要因素
1、创业环境差劣
几十年来,西部地区的人们喜爱强调客观自然环境的差劣,而很少谈人才创业环境差劣
而实际上,人才是靠制造一个良好的机制和环境自动集聚起来的
人才着重的是创业环境,西部地区的人才每年往东部跑的多达数十万人,人才外流现象十分严重
2、缺乏专业技术人员
据统计,到 1998 年底止,西部地区各类专业技术人才仅为全国总量的 15
每万人中中专以上学历及初级以上职称人员仅 92 人,还不到东部发达城市的十分之一:西部农村的现有人才严重不足,平均每万名农业人口中专业技术人员达不到 6 名
3、缺乏富有创新能力的高素养人才
主要表现为:一是高素养人才稀少
据不完全统计,1998 年在西部地区国有单位专业技术人员队伍中,讨论生以上学历只有 1862 人,占总数 0
35%;二是科学讨论与技术开发能力差
1998 年,从事于科学讨论和综合技术开发的专业技术人员有 11448 人,仅占全部专业技术人员的 1
而东部发达省市这两项比例分别为 3
由于高层次人才稀少,对实施西部地区的科技创新工程极为不利
科技人员分配机制平衡有余,竞争不足
西部地区不论机关、事业单位,还是企业,工资结构基本一致,工资水平大体持平
由于分配机制毫无竞争性,且实际收入低,极大地挫伤了人才的积极性和制造性,令本地人才看了心冷,外地人才望而生畏
二、解决办法与建议更新观念,树立以人为本的观点
把科技人才放在“本”的位置上,就必须更新观念,切实改变重自然资源开发,轻人才资源开发的思想倾向,正确认识人才是开发潜力最大并对其它资源起支配作用的资源,强化人才意识,明确人才是促进西部大开发和经济社会进展的根本动力
树立以人为本的观点,就是要在西部地区形成尊