财务检查工作方案这次土地专项资金财务检查的指导思想是:仔细贯彻执行国务院召开的全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议精神,按建立社会主义市场经济和公共财政的要求,适应国家财政、预算管理制度改革的需要,进一步加强《土地管理法》和财经法规的学习,仔细检查土地专项资金在征收、使用和管理工作中存在的问题,分析问题产生的原因,制定切实有效的措施,纠正管理中存在的征收不到位、使用不及时和支出管理不法律规范等问题,更好地维护国有土地资产的合法收益,推动资源管理向经济调节、市场监管和公共服务转变,促进国土资源管理和国土资源事业的健康进展。这次专项资金财务检查的原则和方法是:自查为主、抽查为辅,点面结合、突出重点,仔细整改、区别对待,建章建制、法律规范管理。(一)自查为主、抽查为辅。这次土地专项资金财务检查工作实行自查和抽查相结合的检查方式进行,强调以自查为主,抽查为辅的原则。因此,土地专项资金财务检查工作的基础是各级国土资源管理部门的自查自纠;同时,上级国土资源管理部门应加强对下级国土资源管理部门检查工作的指导和督查。此次土地专项资金财务检查工作由财务部门牵头,相关业务部门、纪检、监察和执法部门参加。(二)点面结合、突出重点。这次土地专项资金财务检查工作实行点面结合方式进行。各级国土资源管理部门要在对所有土地专项资金包括土地资产收益(含土地基金收入)、专项收入和行政事业性收费进行全面检查的基础上,做到重点突出。在收入检查方面,要重点突出对土地出让金、新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费等专项收入(收益)的自查自纠工作;在支出检查方面,要重点突出对土地专项资金使用的自查自纠工作;在管理制度检查方面,要突出建立健全制度,以及制度贯彻、落实情况的自查自纠工作。同时,对在全国进一步治理整顿土地市场秩序中发现的与资金有关、尚未处理的问题也要作为检查的重点仔细检查,并配合治理整顿办公室进行整改,以促进检查工作全面、有效进行,保质保量地完成。(三)仔细整改、区别对待。针对土地专项资金征收、使用和管理中存在的问题,要立足于在查清底数、摸清情况的基础上,有针对性地制定整改措施,仔细整改;要着重纠正土地专项资金征收不到位、使用不及时和管理不法律规范的问题;同时,对尚未建立管理制度的,要限期建立;对制度不落实、管理不到位的,要实行有效措施贯彻落实。对检查中发现问题的处理,实行自查从轻、被查从严的原则。对于自查...