酒店旅店行业监管现状调查报告

酒店旅店行业监管现状调查报告 随着我市社会经济的逐步转型，酒店旅店业已逐渐成为服务行业的龙头。目前，我市星级酒店有__家，其中五星级有__家，投资金额超过___亿元。酒店旅店业的蓬勃进展，形成了独特的东莞特色，极大地提升了我市在国内乃至国际上的知名度，成为了我市经济的新增长点。但是，由于我市酒店旅店数量多、规模大、人群高密度聚集，一旦发生事故，极容易造成群死群伤事件。尤其是去年以来，群众对酒店旅店违法违章经营的投诉有增加的趋势。为进一步探究监管机制，法律规范酒店旅店的经营行为，促进行业健康进展，近期，笔者配合市局有关科室，围绕群众投诉的热点问题，通过实地检查、与经营者约谈等方式，在全市范围内对酒店旅店业违法违章经营行为进行了专题调研。现就有关情况报告如下。 一、酒店旅店违法违章行为种类及比例 此次调研涉及酒店旅店____户，其中有___户存在不同程度的违法违章经营行为，占调查总数的__%。其种类及特点主要有： 一是无照经营，共___户，占违法总户数的__%。酒店旅店属于特别行业，必须取得许可证或者其他批准文件和营业执照方可从事经营活动。该行业的无照经营主要有两种情况：一种是既未经行政部门审批许可，又未申领营业执照的无证照经营；另一种是未申领营业执照但已取得部分行政许可的无照经营。 二是超出营业执照有效期经营，共__户，占违法总户数的_._％。营业执照有效期届满，表示企业已丧失经营资格。根据《无照经营查处取缔办法》第四条的有关规定，营业执照有效期届满后未根据规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的，以无照经营论处，因此，超期经营实质也属于无照经营行为。 三是前置审批材料过期、缺失。酒店旅店业涉及前置审批较多，办理的周期也相对较长，此类违法行为共___户，占违法经营总数的__%。 四是超出核准登记的经营范围经营。我市酒店规模大，档次高，超范围经营以卡拉 ok 歌舞厅、桑拿按摩、沐足等项目为主，此类违法行为有__户，占违法总户数的__._％。 五是持筹建执照开展经营。据统计，目前我市酒店旅店行业持筹建营业执照的有__户，其中已开展经营活动的有__户，占筹建总户数的__%。 六是持酒店管理公司营业执照经营酒店业。酒店管理公司核准登记的经营范围一般为酒店管理咨询、租赁服务等，若经营酒店业，还须设立含酒店经营项目的分支机构。但调查发现，部分经营范围为酒店管理的经营者直接从事酒店业，如名称为酒店有限公司，但经营范围是酒店...