第1页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制*县新型农村合作医疗的实践与思考**县地处大别山腹地、皖西西部，是集山库区和革命老区于一体的国家扶贫开发工作重点县。九象网23http://.9xwang.com全县总面积3814平方公里，辖27个乡镇(办事处)，435个行政村(街道、社区)，总人口641648人，其中农业人口560352人，贫困人口86200人。长期以来，由于经济进展滞后，农夫缺乏基本的医疗保障，因病致贫、返贫已成为一个突出的农村社会问题。2022年1月1日，**县正式启动了新型农村合作医疗试点，在较短时间内完成了机构设立、基线调查、方案制定、参合筹资等工作。全县实际参合农业人口487357人，农夫参合率达87.4%，参合率居安徽省第二批试点县之首。经过一段时间的实践，各项工作进展有序，新型农村合作医疗制度的优越性初步显现，正逐步得到农夫的认可。一、实践与成效建立新型农村合作医疗制度，是一项旨在组织农夫、服务农夫、惠及农夫的系统工程，**的试点正是遵循了这一宗旨，在实践上做出了一些有益的探究。1.运行平台的搭建。设立县新型农村合作医疗管理委员会，负责合作第2页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制医疗的实施方案和相关方法的制定，指导督促有关部门和乡镇履行职责，查处和订正违法违纪行为。设立县新型农村合作医疗监督委员会，负责监督各级组织履行职责和合作医疗基金的收支使用状况。设立县新型农村合作医疗管理中心，负责和经办全县合作医疗的资金筹集、结算补偿、定点医疗机构监管及指导乡镇经办机构开展业务。乡镇设立新型农村合作医疗管理办公室，负责各乡镇合作医疗的政策宣扬、服务询问、资金筹集等相关业务。村级设立新型农村合作医疗监督小组，负责本村合作医疗基金的监督使用、补偿公示、信息反馈等。2.基金的筹集与管理。坚持以“家庭全员参加，救助大病为主，兼顾一般性疾病”的原则，实行统筹账户与家庭账户相结合，做到保障适度、收支平衡。在筹资形式上，以户为单位。在筹资标准上，参合农夫人均10元(其中，家庭个人账户4元，统筹账户6元)。在资金配套上，中央财政按人均配套补助10元，省、市、县三级财政分别按3：2：5的比例予以配套。2022年，全县共筹集基金1462万元。在资金筹集管理上，由乡镇财政所在当地金融部门设立基金过渡户，负责第3页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制全乡参合资金的归集，并定期解报至县合作医疗财政基金专户。3.现行的掌握体系。在基金管理上，县财政部门在县建设银行设立合作医疗基金财政专户和基金支出专户，做到了专户储存，专款专用，收支分别，用拨分别。县合管中心对参合农夫直接办理的补偿支出，按方案和程序分别向县卫生和财政部门提出申请，经审核批准后予以拨付。此外，对县内定点医疗机构垫付给农夫的医疗补偿支出，经县合管中心审核无误后，通过银行直接划拨。在内部机构设置上，县合管中心内设综合管理、资金结算、业务审核三个业务股室，分别负责全县合作医疗的费用审核、结算补偿、报表统计等。在业务流程上，县合管中心本着“简化程序、便利群众”的原则，对定点医疗机构报账实行定员(定专职结报员)、定时(统一结报时间)、定点(统一结算地点)的结报方法。对需转县外治疗的患者和外出务工人员的补偿费用，由其本人或托付定点医疗机构结报员到县合管中心直接办理。在督查核查上，通过对定点医疗机构参合农夫治疗病案或处方的抽查，重点检查其用药的合理性，以及收费项目和药品价格的真实性，并对检查中第4页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制发觉的问题，准时整改，确保定点医疗机构为参合农夫供应优质优价、便利快捷的医疗服务。同时，对全县参合农夫的补偿状况分月进行统计，分发至各乡镇、村张榜公布，广泛接受社会监督。4.主要管理方式。对转诊转院实行电话备案。为更好便利参合农夫，对需转诊转院的患者由过去本人或托付人到县合管中心备案调整为由各定点医疗机构结报员代其向合管中心实行电话备案。对县内住院治疗补偿实行先行垫付。参合患者出院时，由定点医疗机构结报员当日结算并由医疗机构先行垫付，然后定期向县合管中心办理结算手续。对慢性病实行“...
