“十一五”海口城市定位及核心竞争力研究 一、海口市“十一五”期间城市发展的宏观背景1
1 宏观经济发展相对平稳持久当前,我国经济发展正处在以高速增长为特征的起飞阶段的初期
从国外发达国家的发展经验来看,我国仍具有保持较快经济增长速度的潜力,经济高速增长会持续相当长的时间
同时,出于扩大就业、增加财政收入、解决地区和环境问题、发展科技教育等目的,我国也需要保持一定的经济增长速度
这种状况不但使海口经济具备国内经济长期高速成长的依托,而且还将拥有广阔的外部市场空间
此外,海口一些特色产业的发展还具有抑制我国过快增长的国外需求的作用(例如东南亚等地的出境旅游等方面)
2 经济增长方式将会发生根本性转变过去中国经济的增长主要靠大量的资源和能源消耗,以及政府每年规模庞大的基本建设投资的支撑和对外资越来越重的依赖
未来,这种经济增长方式将越来越受到摒弃,取而代之的将是按照“十六大”提出的“科学发展观”辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系,转变重物轻人的发展观念
这将意味着不单纯用 GDP 来评估一个地区的发展成果,将大力发展循环经济,注重生态环境效益
此外,提高自主创新能力,加快高新技术产业发展,将越来越受到重视
3 产业结构将有比较明显的变化我国工业化开始进入资金技术密集型的高加工度产业主导的发展阶段
改革开放以来,三次产业的增加值和就业结构发生明显变化,第三产业的增加值比重和就业比重都有大幅度增长
然而,无论从高收入国家还是中低收入国家的经验数据来看,我国第三产业发展明显滞后, 并已引起国家决策层面的重视,亟待从政策上继续鼓励第三产业的发展
这对海口市依托地方资源等优势在全国三次产业分工中,提供了很好的结构调整合产业转移空间再配置的区位优势
近两年,国家采取了“坚持扩大内需的方针,保持积极的财政政策和稳健的货币政策的连续性”等宏观经济调控
对于国内增长最快的汽车、