——东阳社区网格化管理调研报告兴奋祥 东阳社区在 2024 年开始实行网格化管理。所谓网格化管理，即建立起“责任到人、包干到组、覆盖到户、巡查到点、管理到边、奖惩到位”的新型社区管理模式。以“全面覆盖，界线明确，不留空白”的原则，以人口为基数、以村组为单位将社区划分为 12 个管理网格，每个网格管理成员由社区领导、社区工作人员、居民小组长等 3 人组成，社区领导为网格管理的负责人。 一、东阳社区管理的难点 （一）治安管理管理难度大 东阳社区和句容毗邻，交通便捷，外来人口较多，一定程度上加大了治安管理的难度。一是去年发生了多起入室盗窃案件，群众财产和生命安全受到威胁，治安面临新挑战。二是外来租住人口身份背景复杂，从事不同的行业，流动性大，管理难度增加。 （二）环境卫生管理难度大 一是东阳社区现管辖面积 10 平方多公里，社区路面、河道保持卫生干净难度较大，社区墙面常常被乱画广告标语，影响社区环境美观；二是社区现有外来商住户 128 户，往往会发生货物或产品乱堆乱放，占道经营，影响居民出行；三是由于部格外来人口缺少稳定感和归属感，所以对于社区公共设施的维护上动力不足，容易出现毁坏公共设施的现象。 二、东阳社区网格化管理存在的问题 东阳社区 2024 年便开始实行网格化管理，但是从某种程度上说，网格化管理比较片面，形式单一，存在不少问题。 第一，网格化管理局限于单项工作，没有落实制度考核。2024 年时，东阳社区首先在控违拆违工作上进行了网格化管理，对社区干部明确分工，分片包干，责任落实到人，并实行了责任与工资挂钩的奖惩措施，但是网格化管理局限单项工作，没有将社区全盘工作整合联系起来。 第二，网格化考核机制不够完善。社区的网络化考核制度以签订《目标责任书》为主，考核机制不够完善，没能制定相关考核办法，进一步制定考核细则。 第三，网格内管理人员分工不清，责任不明。根据网格化管理的要求，网格管理人员由社区领导、社区工作人员、居民小组长组成，社区领导为负责人。网格化管理的要求更高，面对东阳社区的特别情况，居民小组长的工作不可能局限于纯粹联系、汇报工作，但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来，没有充分调动居民小组长的积极性，网格管理出现真空地带，同时，居民小组长对社区干部的依赖较大，自行处理问题的能力不够。 第四，善于发现问题而不善于解决问题，存在畏难情绪。网格管理人员能够发现问题，但是不...
