第 页码 页码页 /总页数 NUMS 总页数 总页数 页 推动服务型政府建设的思考 推动服务型政府建设的思考 建设服务型政府是新时期政府改革的基本方向，涉及观念、作风、机制、体制的变革与完善。如何准确把握服务型政府建设的重点和难点，从加强效能建设入手全面推动服务型政府建设，使其成为真正为公众服务的政府模式，是我们面对的一项重要课题。我市效能办就此开展了调查讨论，提出了推动服务型政府建设的若干对策。 一、丽水市服务型政府建设的现状 近年来，我市顺应经济社会进展的要求，积极推动政府机构改革，着力提高政府行政效能，在转变政府职能、优化组织结构、改进管理方式、法律规范行政行为、提高干部素养等方面做了大量工作，有力推动了经济体制改革和各项事业进展，服务型政府建设取得长足进步。 1、推动审批制度改革，转变政府职能。围绕《行政许可法》实施，开展了行政许可项目审核清理，完善了审批核准等程序和制度。机关部门间职责不清、关系不顺的问题得到较好解决。市、县（市、区）建立了职能比较齐全、管理运行较为法律规范的行政服务中心，并大力推动行政审批服务事项进中心。市本级 35 个具有行政审批职能的部门，29 个进驻中心，5 个部门的行政许可职能集中到一个科室成建制进驻中心，334 项行政许可项目中有288 项进中心办理。窗口办理率从 53%提高到 82%，即办件比例达 73%，审批事项比法定时间平均提速 56%，比承诺时间提速 35%。建立了招投标统一平台，把建设工程交易项目、政府采购项目、国有土地出让项目、国有资产交易和国有资源开发权出让项目统一纳入市招投标中心管理，法律规范了招投标行为。在机关效能建设问卷调查中，92%的调查对象认为解决“行政行为不法律规范”问题取得了阶段性成效，有 97%的人觉得办事更方便、容易了，1/3 的调查对象认为行政审批部门机关效能建设的成效最为明显。 2、完善工作制度，进一步法律规范政府行政行为。一是完善科学民主决策机制。法律规范重大决策的规则和程序，根据决策事项的不同特点，建立健全协商协调、论证咨询、公示听证以及决策公开、决策失误责任追究等制度。二是完善为民办实事机制。进一步完善和落实民情反映、社会保障、公共卫生服务、劳动力素养培训和扶贫帮困等制度，健全社会利益协调机制、矛盾调处机制、重大突发事件的预警应急机制。三是完善优化服务机制。在各级机关全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、窗口部门一次性...
