全国常委会主任杨景宇解读劳动合同法全国法律会主任杨景宇同志作劳动合同法学习辅导题目是?广泛宣传、仔细学习、实在贯彻施行劳动合同法?。 劳动合同法的公布施行是在我国法制建立进程中贯彻科学开展观、合理调整社会关系、促进社会和谐的一个重大步骤。 引起了国内外的广泛关注普遍给予高度评价认为：这部重要法律在制定过程中经过广泛听取、仔细吸收社会各方面的合理地了劳动关系是立法、科学立法的又一典范为构建与开展和谐稳定的劳动关系提供了有力的法律保障必将对我国经济社会生活产生深远影响。 为了便于大家掌握劳动合同法的根本精和主要内容全面理解和正确施行劳动合同法现就有关情况作个简要介绍。我讲四个问题： 一、制定劳动合同法的背景和意义 劳动合同法是劳动关系的一部重要法律在中国特色法律体系中属于社会法。劳动合同法在明确劳动合同双方当事人的权利和义务的前提下重在对劳动者合法权益的保护为构建与开展和谐稳定的劳动关系提供法律保障。 劳动关系是根本的社会关系。劳动合同是劳动关系的载体又是用人和劳动者的权利和义务的凭证。我国的劳动合同制度是随着经济体制改革不断深化而逐步建立开展起来的。 1986 年以前劳动合同制度开始时只适用于国有企业招用的临时工；1986 年公布?国营企业实行劳动合同制暂行规定?以后进一步适用于国有企业新招用的职工；20 世纪 90“年代才逐步推广到各种企业的全体职工实行 全员劳动合同制〞。 1994 年 7 月全国常委会制定的?劳动法?确立了与经济体制相适应的劳动合同制度。十几年的理证明劳动合同制度确实立对于破除方案经济体制下行政分配式的劳动用工制度建立与经济体制相适应的用人与劳动者双向选择的劳动用工制度发挥在劳动力资源配置中的根底性作用健全经济体制发挥了重要作用。 近几年来随着工业化、城镇化和经济构造调整进程加快企业制度改革不断深化企业形式和劳动关系日趋多样化劳动用工领域出现了一些新情况、新问题劳动者合法权益受到损害的现象时有发生在一些地区、行业和甚至相当严重影响了劳动关系的和谐稳定。带有一定普遍性的问题主要有以下三个： 一)劳动合同签订率低出现劳动争议时劳动者的合法权益得不到有效保护。2024 年全国常委会在劳动法执法检查现中小型企业和非公有制企业的劳动合同签订率不到 20 个体经济组织的签订率更低。即使在东南沿海经济兴隆地区非公有制经济组织的劳动合同签订率也很低。 有些企业只与理人员、技术人员签订劳动...
