关于应急救援体系建设与进展的思考 安全生产是一项系统工程，需要从系统的整体性出发，科学地规划和设计。应急救援体系建设与进展属于安全生产系统工程的一个组成部分，如何建设？如何进展？如何在安全生产系统工程的建设中，促进安全生产的全面进步，是我们需要解决的大问题。 应急救援体系建设与进展是新形势下的必定要求 1.应急救援体系建设与进展是我国当今社会经济进展的需要 党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，要求抓住 21 世纪头 20年重要战略机遇，加快进展，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。 安全生产与经济的进展密切相关。在社会主义的初级阶段，由于经济还不十分发达，安全设施与装备水平不高，人员素养低，管理落后的现象普遍存在，同时，企业为追求经济利益的最大化，相当一部分企业侥幸投机心理作祟，减少安全投入，以致国家对安全生产的硬性要求受到软性的抑制等，给安全生产带来了很大的难度。特别是当前国有经济结构性调整，非公有制经济与各种所有制经济共同进展，我国在经济成份、经济利益、社会生活方式和社会组织形式的多样化的新形势下，安全生产又出现了一些新的矛盾和新的问题，以致重特大事故时有发生。从 2024 年的事故统计情况看，全国共发生各类伤亡事故 1073434 起，死亡 139393 人，其中发生一次死亡 10 人以上的特大事故128 起，死亡 2341 人；而由此造成的经济损失虽无准确数据，但是，据国“”家 安全生产与经济进展关系的讨论 结果报告，我国伤亡事故造成的经济损失总量占 GDP（国民经济生产总值）的 1%至 2.5%。如按此计算，我国由事故造成的经济损失约为 1000 亿元 2500 亿元之间。显然，保护劳动者的安全与健康，保障国民经济持续、快速、健康地进展，我国社会经济的进展迫切需要加快应急救援体系的建设与进展。 2.应急救援体系建设与进展是依法治国、依法行政的需要 “”“党的十五大确定了 依法治国 的基本方略，十六大又强调 加强社会主义”法制建设 。在市场经济中，保障安全生产，关键就是要依法行政，依法安全生产。 近几年来，国家先后颁布了一系列的安全生产法律、法规，安全生产的法制化进程明显加快，对安全生产应急救援体系的建设和进展起到了十分重要的推动作用。如《安全生产法》没有事故应急救援与调查处理专章，其中规定，县级...
