土壤污染治理与杀虫剂规制：经历及其启示 摘要:土壤污染已成为困扰人类的一个社会对其加以规制成为各国重要的政策议题。在导致土壤污染的诸多因素中杀虫剂显然扮演着不可无视的角色。在规制杀虫剂的各国法规中杀虫剂规制较为典型其创设的详细制度和权益平衡手段等成为各国借鉴的有益素材。我国现行杀虫剂规制法律法规存在诸多缺乏只有对其加以变革才能保护人类安康和环境生态杀虫剂规制经历可以为我国的杀虫剂规制体系的重构提供有益的借鉴。 一、问题与途径 一〕土壤污染 土壤污染是指由于具有生理性的物质或过量的植物营养元素进入土壤而导致土壤性质恶化和植物生理功能失调由此对人类安康构成影响的现象。土壤处于陆地生态系统中的无机界和生物界的中心不仅在本系统内进展着能量和物质的循环而且与水域、大气和生物之间也不断进展物质交换一旦发生污染三者之间就会有污染物质的互相传递。作物从土壤中吸收和积累的污染物常通过食物链传递而影响人体安康。 造成土壤污染的物质一般包括化学污染物、物理污染物、生物污染物和放射性污染物四大类污染物质这些污染物质进入土壤的方式有：1 污水灌溉用未经处理或未到达排放的工业污水灌溉农田是污染物进入土壤的主要途径其后果是在灌溉渠系两侧形成污染带；2 酸雨和降尘工业排放的 SO2、NO 等有害气体在大气生反响而形成酸雨以自然降水形式进入土壤引起土壤酸化。冶金工业烟囱排放的金属氧化物粉尘那么在重力作用下以降尘形式进入土壤形成以排污工厂为中心、半径为 2 至 3 公里范围的点状污染；3 汽车排气汽油中添加的防爆剂四乙基铅随废气排出污染土壤行车频率高的公路两侧常形成明显的铅污染带；4 向土壤倾倒固体废弃物堆积场所土壤直承受到污染自然条件下的二次扩散会形成更大范围的污染；5 过量施用杀虫剂、化肥。专家指出土壤是各种污染物最终的“宿营地〞世界上９０％的污染物最终滞留在土壤内。土壤中的污染物质会向水体中迁移或流失；附着其上的重金属可以进入大气并通过大气环流在全球范围内进展传播。土壤中的有害物质不仅通过食物和水体影响人体安康重金属元素还会附着在土壤颗粒上通过呼吸进入人体。 可以说随着环境的出现土壤污染成为无法防止的现象其成为影响世界各国土壤可持续使用的社会引起国际组织和各个的关注比方为此欧盟正在大力推行土壤的可持续开展方案。在我国土壤污染特别是农业土壤污染问题越来越突出。据统计目前全国受污染的耕地约有 1.5 亿亩占耕地...
