致力乡村振兴 建设“和美小岛”——普陀区偏远海岛进展的调研报告张立军根据省委开展“大学习、大调研、大抓落实”活动的有关部署，3 月 21 日至 27 日，我率调研组 5 人先后赴桃花镇、东极镇、白沙岛管委会、蚂蚁岛管委会等海岛乡镇，就偏远海岛的进展建设问题进行了专题调研
通过对各岛常住人口、基础设施、资源条件、进展定位等情况的排摸梳理，发现偏远海岛在生产、生活、生态等方面仍有很大提升空间
结合近期工作及调研情况，就如何解决海岛进展的实际困难作了一些较为深化的思考
一、现状问题在普陀区域内，有面积 500 平方米以上的岛屿 455 个，其中有人居住岛屿 32 个，是我省海岛数量第二多的县（市、区），进展潜力巨大
但随着城市化进程加快，偏远海岛建设面临着诸多问题：1、“空心化”“老龄化”严重
通过调查走访发现，偏远海岛“空心化”、人口老龄化现象日趋严重
大双山岛户籍人口 1300 人，常住人口 100 人，平均年龄 68 岁；葫芦岛户籍人口 1855 人，常住人口 160 人，平均年龄 68 岁；柴山岛户籍人口 1112 人，常住人口 129 人，平均年龄 72 岁；黄兴岛户籍人口 1099 人，常住人口 40 人，平均年龄 65 岁
2、产业进展乏力
海岛青壮年外出务工，留守人口结构失调，村级集体经济进展相对落后
有技术、懂经营、善管理的年轻人缺失，海岛产业进展缺乏智力支持，现代化产业在偏远海岛进展缓慢
又因缺少保护机制，渔农村传统风俗、风貌正逐渐淡化，海岛特色文化日渐消逝
3、基础设施落后
人口流失过快，加上自然条件制约，许多海岛基础设施相对落后
海岛与大陆、海岛与海岛、海岛内部远未形成互通便利的内外交通网络
如白沙本岛与柴山岛之间，居民曾靠小渡船摆渡过港，如今因年轻人外迁，已无固定交通渡船通行
再如黄兴岛，通讯网络不健全，村民猎取信息手段单一，部分渔民仍通过广播等方式猎取
