第1页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制×县县加快工业化、城镇化发展探索突破“一根甘蔗”财政打造经济腾飞“双翼”——××县县加快工业化、城镇化进展探究××县县县长×××××县县地处广西中北部，县境东与鹿寨县接壤，西与罗城、宜州毗邻，南与柳州、柳江交界，北与融安、融水相连。九象网23http://.9xwang.com全县辖9个镇5个乡和2个农场，行政区域面积2124平方公里，耕地面积4.43万公顷，2022年末人口40.68万，其中农业人口34.54万人，近70%的财政收入依靠蔗糖税收，是个典型的农业县。“谈农夫，一成天，谈工业，一袋烟”，这是对××县工农业进展倒挂的经济现状的生动概括。××县要加快县域经济进展，就必需突破产业结构单一、农业比重大、过于依靠蔗糖业的怪圈，在新的进展坐标上加快工业化、城镇化建设，打造经济腾飞的“双翼”。一、突破“一根甘蔗”财政，是××县县经济快速健康进展的必定选第2页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制择××县县工业化、城镇化进展滞后，主要表现在结构性冲突突出，直接体现为“一根甘蔗”财政，财政收入和农夫收入过于依靠蔗糖业。随着中国加入wto和蔗糖市场的放开，这根甘蔗还能支撑多久？去年糖价下跌造成的经济回落已敲响了警钟。只有大力推动工业化和城镇化，才能为××县县经济快速健康进展供应坚实基础和动力支撑。（一）××县县工业化、城镇化进展问题分析1、结构调整缓慢，难以形成产业化、规模化。近10多年来，蔗糖价格稳中有升，农夫种蔗乐观性高涨，至2022年，××县甘蔗种植面积达46.54万亩；进厂原料蔗达278万吨，农夫人均有蔗达7.56吨，分别居广西第三、第二位；财政和农夫收入近70%依靠蔗糖业。随着市场经济的进展，××县也意识到必需打破甘蔗一枝独秀的格局，走多元化经济进展之路，并于1998年提出了产业结构调整思路。但由于种蔗基础较好，管理相对粗放，特殊是投资少、见效快，因此对甘蔗带来的短期效益欲罢不能。从第3页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制1990至2000年间，与制糖业快速进展形成反差，其他工业产业几乎全线萎缩。老的产业如制药、化冶、机械、食品加工等逐步衰退，新的产业如缫丝、烤烟等培育不起、难成规模，××县经济逐步步入“一根甘蔗”怪圈。由于结构单一，市场风险系数大，经济进展不能实现快速、健康、稳定增长；而且农夫过于依靠土地，大量开发荒山荒地种蔗，一方面引发了许多土地纠纷，诱发了社会不稳定因素，2022年全县农村纠纷53.77%为土地纠纷；另一方面使土地资源分散，难以形成土地适度规模经营，不利于为工业化、城镇化供应生产要素的集聚。2、产业结构层次低，工业带动力量不强。国内生产总值结构中，××县县三次产业比例为43.22：29.94：26.83，农业比重过高，二产三产进展滞后，特殊是工业基础薄弱，经济总量小，企业数量少，技术含量低，竞争力不强，全县除制糖业上规模外，其他产业大多不成规模，2022年，全县工业增加值仅为5.99亿元，规模以上工业企业实现利税1.08亿元。工业缺乏对农业产业化和农村非农化的带动力量和承载力量，更无力带动第第4页共4页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制三产业进展，使整个经济进展缺少主体支撑和动力支持，造成总体经济运行质量不高，经济增特长于低水平、低层次增长状态。3、城镇化水平较低，阻碍二产三产进展。工业化是城镇化进展的动力，城镇化是工业化进展的基础。目前，××县县城镇化水平仅为18.5%，远落后于全国平均水平36%和广西平均水平32%，直接制约了工业化的进展。一是农村人口不能随就业方式的转变而加快非农化，不能摆脱城乡二元经济结构的束缚，农夫增收缓慢；二是制约了第三产业的进展，抑制了消费需求。就业岗位不多、人气不旺，又影响了消费环境的改善，特殊是抑制了农村消费需求和基础设施建设投资需求的增长；三是生产要素分散，区域集聚功能较差，辐射带动力量不强，不利于工业化进展要求资金、技术、劳动力的集聚，缺乏投资的汲取力。九象网http://.9xwang.com
