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水利水电工程项目管理模式初探

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水利水电工程项目管理模式初探本文分析了我国水利水电工程项目管理的现状,针对现状中存在的一些问题,探究了解决这些问题的有效措施。水利水电工程项目管理是一个复杂的过程,因为一个项目常常是由很多不同单位分别承包其中的不同部分,最终共同完成项目内容的,所以对其管理水平的要求也很高。因此,在对水利水电项目管理时,有关部门必须全面了解其现状中存在的问题,并积极实行有效措施予以应对,才有可能取得更理想的管理效果。1 水利水电项目管理的现状问题当前,我国水利水电项目管理已经取得了不少成绩,有效缓解了电力紧缺问题,但是在其管理中还存在一些问题,制约了管理效率的提高,具体表现在以下几个方面。“”第一,项目法人不明确。水利水电项目实行的是 三项制度 责任制,但是当前很多项目组建的法人不法律规范,更甚至没有组建法人,导致项目建设的责任主体不明确。这种情况下,容易出现资金拨付不到位、不重视工程质量、单纯追求工期求快、随意违反施工程序等乱象。第二,监督不严格。水利水电项目的监督影响力过小,监督整改效果不好,强制力不足。政府监督部门管理责任不明确,监督人员过少,监督工作缺乏统一性,且缺乏质量检测能力。2 加强水利水电项目管理的有效策略2.1 加强招标制度管理当前我国水利水电行业的招投标制度不够完善,给管理工作带来了较大难度,针对这一现状可以从下几方面入手提高招标制度管“”理水平和效率。首先,开展 一站式 招投标管理服务,通过创新与改革水利水电项目管理方式,使其更符合我国国情。例如,建立适“”合精简、高效的县、市两级 管理中心 ,将水利水电项目建设的招投标事宜全部归入该中心管理;其次,严肃招投标各项规章制度,招标代理、工程监理、工程咨询、施工单位、勘察设计等中介机构,都必须做到政企分开,并与相关的行政管理机构挂钩,建立自担风险、自主经营的法人实体,彻底杜绝部门行政干预、行政垄断的出现;最后,水利水电项目管理部门应积极实施无标底招标方式,实行低价中标,并采纳引进来、走出去的形式,积极借鉴国外、国内沿海城市经验及先进地区经验,在水利水电项目的承包中实施无标底招标,争取低价中标。2.2 法律规范施工过程管理水利水电项目建设与社会、国家的很多方面都有密切关系,因此提高水利水电项目质量具有重要的现实意义。为确保水利水电项目质量,应法律规范施工过程管理,尤其应注意从水利水电项目的施工准备阶段开始到施工过程的各个环...

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