浅析中小型非煤矿山安全生产现状及特点 中小型非煤矿山企业点多面广,管理者和从业人员素养参差不齐,安全监管难度较大
下面就如何做好中小型非煤矿山安全生产工作，结合自己的工作实际谈几点意见
一、安全生产现状及特点 通过日常工作，笔者总结了几点中小型非煤矿山企业安全生产现状和特点：（一）企业安全基础及管理水平不高，从业人员流动性大，人员素养参差不齐
中小型非煤矿山企业大多安全生产基础薄弱，安全投入不足，装备水平低，本质安全化程度低
企业业主素养普遍较低，高素养的管理和技术人员缺乏；从业人员以农民工为主，文化素养普遍偏低，安全意识薄弱、没有经过专业的生产技能培训和安全生产培训，随意性非常大，今日来了，明天不想干就走了，使得工人需要不断流动和更换，造成企业安全管理难以连续开展
作业过程中的安全环境和条件发生了变化，从业人员常常是凭经验来适应，麻痹大意，同时企业为了谋取利益的最大化，减少安全投入，放松安全管理，疏于对从业人员安全教育和培训，自救能力和自救意识不强，往往在生产过程中没有严格执行安全生产的相关规定，在发生突发事件后不知所措，不能有效的自救或盲目施救
（二）安全监管执法不到位，执法缺位
一是监管力量严重不足，监管人员构成不合理，安全生产监察机构变动频繁,工作连续性差,目前尚未形成完善的监管体制；二是专职从事非煤矿山安全监管的人员非常少，现场检查执法非常困难,监管力量薄弱；三是基层安监站普遍存在机构不健全，乡镇、街道在人员编制和执法能力、执法资格等方面存在的问题始终得不到解决，这些都直接影响着执法水平的提高
（三）各级政府安全投入少，安全监管队伍技术装备水平差，安全监管手段落后
各级政府及其主要领导对安全生产的重要性认识有所提高，但仍有个别部门和企业单位对安全生产认识不够，抓得不实，应付得多，落实国家政策要求少，尤其是一些地方党委认为安全生产是政府的事，对安全生产的关注
