浅谈劳动法律、法规、规章在宝安、龙岗两区的适用 梁硕南 由于宝安、龙岗两区是深圳的行政区域却不属于深圳经济特区的范围;同时宝安、龙岗两区又属中国和广东的普通行政区域。而、广东、深圳、深圳特区的劳动立法又存在一定的冲突这就存在劳动法律、法规、规章在宝安、龙岗两区如何适用的问题。笔者在为劳资双方代理劳动争议案件时发现同类案件、同在宝安、龙岗两区不同的仲裁员、不同的法官就适用不同的法律规定作出不同的裁判。这样一来就有损我国法制的统一和尊严用人和劳动者对法律感到困惑和无奈从而失去依的信心不利于全民普法活动的开展。有感于此笔者想就劳动法律、法规、规章在宝安、龙岗两区的适用问题和对相关法律规定的理解问题谈谈自己的粗浅见解也许笔者的某些观点会引起人们的关注和争议笔者欢送持不同观点的各界朋友提出宝贵共同商榷望能抛砖引玉。 要正确适用法律必须明确法律的效力层次和适用范围。法律的效力层次是指性法律之间的效力等级关系。法律的适用范围是指法律对人的效力、对事的效力、空间效力和时间效力。要正确适用法律就必须根据法律的效力层次和适用范围去适用。 根据 2000 年 7 月 1 日施行的?立法法?的规定对法律的效力层次和适用范围主要规定如下： 1.具有的法律效力;法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章;行政法规的效力高于地方性法规、规章;地方性法规的效力高于本级和下级地方的规章;级规章的效力高于本行政区内较大的的规章。 2.经济特区法规根据受权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的在本经济特区适用经济特区法规的规定;根据受权制定的法规与法律规定不一致不能确定如何适用时由全国常委会裁决。 3.部门规章之间、部门规章与地方规章之间具有同等效力在各自的权限范围内施行;部门规章之间、部门规章与地方规章之间对同一事项规定不一致的由裁决。 4.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致不能确定如何适用时由或者由提请全国常委会裁决。 5.较大的的地方性法规不得与、法律、行政法规、级地方性法规相抵触。 6.级常委会在对报请批准的较大的的地方性法规进展审查时发现其同本级规章相抵触的应当作出处理。 7.同一制定的法律、法规、规章特别法优于一般法新法优于旧法。 8.同一制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时由制定裁决。 9.法律、法规、规章一般不溯及既往有特别规定的除外。 根据?立法法?第六十三条第三款和第八十六条第一款第(二)项的规定地方...
